講述人：張興?陜西寶雞市局（公司）物流分公司黨支部書記、經理

　　物流非法人實體化運作實施前，陜西省各地市級局（公司）物流部門均為機關職能部門，卷煙配送大多以市、縣兩級行政區為單位進行。分揀自動化程度低、勞動強度大，資源配置粗放、管理分散、效率低下、成本高企等問題突出，發展動力和活力不足。

　　針對以上問題，陜西省煙草專賣局（公司）提出“創新物流管理體制，把市級公司物流中心作為非法人獨立實體，統一運作管理，并作為成本中心單獨核算費用”，并印發《關于開展卷煙物流資源整合和物流單獨核算的指導意見》，逐步推動物流業務由分散管理向集中管理轉變，物流資源由市縣兩級調配向市公司為主體調配轉變，物流配送由行政區域向經濟區域轉變，物流工作由粗放型管理向集約化管理轉變。同時，在物流中心設置財務部門，實行物流費用單獨核算。

　　隨著資源整合的深入推進，陜西煙草商業物流多項費用指標不斷改善，寶雞煙草商業物流指標成為全省系統標桿。全省系統上下開始重新審視物流，各單位紛紛深入研究物流，真正挖潛物流，將物流作為提質降本增效的新引擎。

　　2013年，國家煙草專賣局印發《關于在工商企業開展物流非法人實體化運作的意見》。次年，陜西省局（公司）印發《關于各市公司物流中心改制為物流分公司的意見》，對各單位物流人員實行總量控制。當年，寶雞市煙草專賣局（公司）物流中心改制為物流分公司，由市公司職能部門轉變為直屬單位，參照縣級分公司實行“授權管理、二級核算、目標考核、預算控制”管理模式。市局（公司）結合卷煙配送量、勞動定額定員等指標，核定物流年度工資總額，物流分公司按業績貢獻進行二次分配，員工收入與工作業績掛鉤，形成正向激勵機制。

　　機構重組、流程再造、管理轉型、薪酬激勵，成為當時各物流分公司工作的主線。改革，不僅帶來資產、人員上的變化，更推動思想認識、管理模式逐步轉型，不斷增強成本、效率意識。

　　非法人實體化運作的探索和實踐，推動了物流管理水平提升。2021年，寶雞市局（公司）單箱物流費用185.65元，物流費用率0.68%，多項指標位于全省前列。一批研究型、創新型的物流人才脫穎而出，為物流高質量發展提供了堅實的人才支撐。