加快多式聯運發展、優化調整運輸結構是推進現代綜合交通運輸體系建設的重要抓手。2022年1月，國務院辦公廳發布《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021~2025年）》；今年2月召開的中央財經委員會第四次會議，對優化運輸結構、強化“公轉鐵”“公轉水”等多式聯運運輸提出了新要求。

多式聯運的核心理念是通過整合不同運輸方式，以最優的方式運輸貨物，具體指貨物由一種且不變的運載單元裝載，將公路、鐵路、水路、航空等運輸方式中的兩種或兩種以上有機結合起來，通過不同運輸方式間的協調、轉換和銜接但不對貨物本身進行操作的運輸形式。據測算，多式聯運占貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點。

隨著經濟的不斷發展，單一的運輸方式很難滿足龐大、復雜的物流需求。

在我國，單一運輸方式存在短板，而多式聯運則可實現優勢互補。發達國家的集裝箱運輸鏈已貫穿海陸空，并催生出結合鐵路、公路和水路的多式聯運。在多式聯運模式下，各環節配合密切、銜接緊湊，減少貨物在途停留時間，保證貨物安全、迅速、準確運抵目的地。同時，多式聯運大多采用某一不變的運輸單元進行直達運輸，能夠減少貨物損耗、提高運輸質量。同時，所有運輸事項均由多式聯運經營人負責辦理，省去托運人辦理托運手續的許多不便；采用一份貨運單證，統一計費，簡化制單和結算手續，節省人力物力。

多式聯運對經濟社會發展具有深遠影響，主要表現在以下幾個方面。

促進貿易發展：通過聚合不同運輸方式的優勢，有效降低物流成本、提高運輸效率，實現貨物快速運輸和商品高效流通。

助力產業轉型：將不同運輸方式有機結合，提高供應鏈可靠性和靈活性，推動物流企業規范化、專業化發展。

優化區域經濟布局：打破地理限制，促進區域間資源合理配置和經濟協調發展。

近年來，我國充分發揮綜合交通運輸體系的比較優勢，在推進多式聯運方面做了大量工作。一是抓標準統一，發布《多式聯運運載單元標識》等一批國家和行業標準，推進多式聯運和所涉及的航道、船舶、港口領域標準化建設。二是抓重點環節，推進鐵水聯運發展，2023年全國港口集裝箱鐵水聯運量同比增長15.9%。三是抓試點示范，組織開展首批15個綜合運輸服務“一票制、一單制、一箱制”交通強國專項試點，以點帶面推動多式聯運加快發展。

實際應用中，多式聯運在信息暢通、安全風險、合作機制等方面還存在一些問題。為此，要進一步加強信息共享和傳遞，打造統一的信息平臺，提高物流運輸信息化水平；建立統一的安全標準和相關規范，提高風險防控水平；推進物流企業間合作，構建有效的協同機制，提高供應鏈整體運行效率。

（湖南中煙物流公司）