3月22日下午,工信部發布了《關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定(征求意見稿) 》,決定在《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》附則中增加一條,作為第六十五條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行。”
工信部介紹,《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(下稱《實施條例》或《煙草專賣法》)自1997年7月3日發布以來,于2013年、2016年進行了兩次修改,在提高煙草制品質量、維護消費者合法權益、保證國家財政收入等方面發揮了重要作用。近年來電子煙等新型煙草制品市場監管領域出現了一系列新情況、新問題,有必要對《實施條例》進行修改完善。在前期充分調研、評估和論證的基礎上,結合電子煙產品特點和市場發展情況,吸收國際監管經驗,研究形成了《征求意見稿》。
工信部指出,本次《實施條例》的修改,將在附則中增加一條,主要考慮是:
(一)推進電子煙監管法治化。近年來電子煙等新型煙草制品市場監管領域出現了一些新情況、新問題,社會各方面非常關注。此次修改主要是落實黨中央、國務院關于推進電子煙監管法治化的要求,明確電子煙等新型煙草制品的監管法律依據,并做好與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規的銜接,發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用。
(二)符合電子煙產品特性以及當前國際監管的通行做法。鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統卷煙在核心成分、產品功能、消費方式等方面具有同質性,對電子煙等新型煙草制品應當參照《實施條例》中關于卷煙的有關規定執行。這也與國際上主要國家和地區對于電子煙等新型煙草制品的監管方式一致。
(三)增強電子煙監管效能。將電子煙等新型煙草制品參照《實施條例》中關于卷煙的有關規定執行,將大幅度提升電子煙監管效能,有效規范電子煙生產經營活
該消息一出立即被行業媒體轉發,引起股市巨大反響:電子煙企業悅刻母公司霧芯科技昨日美股收盤暴跌9.31美元,跌幅為47.84%,報收于10.15美元。電子煙代工巨頭思摩爾國際跌幅擴大至36%,而中煙香港則漲超16%。
長期以來,行業一直預測國家會對電子煙業務加強監管。2019年11月,中國監管機構強制電商平臺下架電子煙制品,禁止了線上銷售渠道,許多品牌開始“轉戰”線下渠道。
信息來源:工信部網站
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察