西安市十六屆人大常委會第四十三次會議對《西安市控制吸煙條例(草案)》進行了審議,目前開始廣泛征求社會各界人士的意見、建議。反饋截止日期為2021年6月8日前。
藍洞注意到,西安控煙條例一共提到18次電子煙,堪稱提及電子煙最多的地方控煙條例。
藍洞查詢后發現,深圳提到3次,杭州僅提到1次,但與提及18次的西安控煙條例相比,可以說是忽略不計。我們來看看。
第十一條【控煙場所經營者和管理者的義務】? 控制吸煙場所的經營者、管理者應當履行下列義務:(二)不得在禁止吸煙區域內售賣煙草制品和電子煙、配置煙具或者展示附有煙草廣告的物品;
解讀:商場專賣店是否會受到影響?一般室內都是禁煙,此處值得關注。
第十八條【煙草電子煙銷售規定】? 煙草制品、電子煙銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙的明顯標識。
禁止煙草制品、電子煙銷售者向未成年人銷售煙草制品、電子煙。對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
禁止通過自動售貨機等可以直接選取的方式銷售煙草制品、電子煙。
第十九條【煙草銷售限制規定】??國家機關、醫療衛生機構內不得銷售煙草制品、電子煙。
未成年人教育或者活動的場所、專門為未成年人服務的社會福利機構內不得銷售煙草制品、電子煙。
中小學校、幼兒園周邊以校門出入口50米為半徑的區域內,禁止銷售煙草制品、電子煙。本條例實施前,上述區域內已經發放的煙草專賣零售許可證,到期后不得延續。
第二十條【煙草廣告管理】? 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草、電子煙廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草、電子煙廣告。
禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品、電子煙的名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。
第二十八條【控煙宣傳周】? 每年5月31日世界無煙日所在星期為本市控制吸煙宣傳周,集中開展煙草煙霧有害健康宣傳活動。
倡導煙草制品、電子煙銷售者在5月31日世界無煙日停止售煙一天,吸煙者停止吸煙一天。
第四十條【違反規定銷售煙草的法律責任】? 違反本條例規定,煙草制品、電子煙銷售者未設置禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙的明顯標識,或者向未成年人銷售煙草制品和電子煙的,由市場監管、煙草專賣等部門依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規定予以處罰。
第四十五條【用語解釋】? 本條例下列用語的含義是:吸煙,是指吸入、呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧,以及持有點燃煙草制品的行為。
綜合對比來看,西安控煙條例已經將電子煙與煙草并列,一共出現了18次電子煙的描述,而且規定非常詳細,從銷售限制到未成年人保護,甚至倡導5月31日,煙草和電子煙銷售者停止銷售1天。
不出意外,自動售煙機依然被西安禁止。
最后,我們還看到了深圳,杭州和西安桑三個地區控煙條例對吸煙定義的闡述。
西安版:
吸煙,是指吸入、呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧,以及持有點燃煙草制品的行為。
深圳版:
吸煙,是指使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品。
煙草制品,是指全部或者部分由煙草作為原材料生產的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙。
電子煙,是指汽化并向使用者的肺部輸送由尼古丁(或者無尼古丁)、丙二醇和其他化學物質組成的混合物的一種裝置。
杭州版:
吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧,以及持有點燃的煙草制品的行為。
西安和鄭州對吸煙的定義還是比較客觀的,杭州卻加上了有害二字,值得深思。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察