國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局6月18日發布通知,共同印發《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》。行動方案指出,嚴格查處向未成年人售煙違法行為,持續加強網絡監測,加大違法行為打擊力度;全面從嚴監管電子煙經營行為,提升監管效能,規范電子煙生產經營活動,防范電子煙市場亂象“死灰復燃”。?
據了解,此次專項行動包括三個方面:一是認真落實校園周圍不得設置銷售網點要求,清理校園周圍存量售煙網點;二是嚴格查處向未成年人售煙違法行為;三是持續加強電子煙市場監管。
行動方案特別強調,要持續加強互聯網渠道管控,落實此前印發的相關精神,全面清理互聯網改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告。各地煙草專賣行政主管部門要約談電子煙企業和互聯網企業,防止互聯網領域電子煙對未成年人的侵害。
此前,電子煙在網絡和線下渠道銷售帶來的易得性,讓青少年對電子煙接觸的比例不斷上升。根據中國疾病預防控制中心關于2019年中國中學生煙草調查結果顯示,2019年初中生聽說過電子煙的比例為69.9%,電子煙使用率為2.7%,與2014年相比,分別上升了24.9個和1.5個百分點。?
世界衛生組織發布的《2019年全球煙草流行報告》報告指出,“電子尼古丁傳送系統”仍然會給吸煙者及其周圍的人帶來健康風險。電子煙所產生的并不像一些生產商宣稱的那樣只是“水蒸氣”,它不僅有尼古丁,還有其他一些有害物質。
記者注意到,近年來電子煙市場在國內增速顯著。天眼查數據顯示,目前我國共有超過4萬家企業名稱或經營范圍含“電子煙、電子霧化器”。廣東的電子煙相關企業數量最多,超1.1萬家。據界面新聞此前報道,全球90%的電子煙都出自深圳寶安區,這里已經成為全球最大的電子煙生產基地,被稱為“全球霧谷”。2018年以來,我國針對電子煙行業相繼出臺了一系列監管措施,尤其是對容易落入誘惑陷阱的未成年增強了保護,禁止網上銷售電子煙等,電子煙的監管措施逐步加強。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察