國家煙草專賣局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局6月18日發(fā)布通知，共同印發(fā)《保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項(xiàng)行動(dòng)方案》。行動(dòng)方案指出，嚴(yán)格查處向未成年人售煙違法行為，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，加大違法行為打擊力度；全面從嚴(yán)監(jiān)管電子煙經(jīng)營行為，提升監(jiān)管效能，規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范電子煙市場(chǎng)亂象“死灰復(fù)燃”。?

據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動(dòng)包括三個(gè)方面：一是認(rèn)真落實(shí)校園周圍不得設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)要求，清理校園周圍存量售煙網(wǎng)點(diǎn)；二是嚴(yán)格查處向未成年人售煙違法行為；三是持續(xù)加強(qiáng)電子煙市場(chǎng)監(jiān)管。

行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)渠道管控，落實(shí)此前印發(fā)的相關(guān)精神，全面清理互聯(lián)網(wǎng)改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告。各地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門要約談電子煙企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，防止互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域電子煙對(duì)未成年人的侵害。

此前，電子煙在網(wǎng)絡(luò)和線下渠道銷售帶來的易得性，讓青少年對(duì)電子煙接觸的比例不斷上升。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心關(guān)于2019年中國中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果顯示，2019年初中生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比，分別上升了24.9個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。?

世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019年全球煙草流行報(bào)告》報(bào)告指出，“電子尼古丁傳送系統(tǒng)”仍然會(huì)給吸煙者及其周圍的人帶來健康風(fēng)險(xiǎn)。電子煙所產(chǎn)生的并不像一些生產(chǎn)商宣稱的那樣只是“水蒸氣”，它不僅有尼古丁，還有其他一些有害物質(zhì)。

記者注意到，近年來電子煙市場(chǎng)在國內(nèi)增速顯著。天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國共有超過4萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“電子煙、電子霧化器”。廣東的電子煙相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，超1.1萬家。據(jù)界面新聞此前報(bào)道，全球90%的電子煙都出自深圳寶安區(qū)，這里已經(jīng)成為全球最大的電子煙生產(chǎn)基地，被稱為“全球霧谷”。2018年以來，我國針對(duì)電子煙行業(yè)相繼出臺(tái)了一系列監(jiān)管措施，尤其是對(duì)容易落入誘惑陷阱的未成年增強(qiáng)了保護(hù)，禁止網(wǎng)上銷售電子煙等，電子煙的監(jiān)管措施逐步加強(qiáng)。