據外電報道,世界衛生組織(World Health Organization)發表了一份報告,詳細描述了制造商試圖逃避對電子煙和加熱煙草制品的監管。
該報告題為“與新出現的尼古丁和煙草產品監管有關的訴訟:跨司法管轄區的比較”,向各國政府提供了一些例子,說明了煙草業在盡量減少監管方面所使用的法律論點,以及法院是如何處理這些論點的。
加熱型煙草制品(HTPs)和電子尼古丁輸送系統(ENDS)等產品的出現及其市場的增長引起了人們對其應如何監管以及該監管如何影響全面煙草控制的疑問。
世衛組織此前公布了其對這些產品監管的立場,但并未涉及法律問題,例如這些監管在不同司法管轄區如何受到挑戰。新的報告和附帶的案件摘要縮小了這一差距,提供了事實、法律問題的討論、提出的論點和法院的推理。
報告中突出顯示的關鍵信息包括:
1、ENDS和HTP制造商試圖避免產品受到監管,從而落入監管或立法空白;
2、可以期望制造商就不同產品類別的相對風險以及在風險的連續統一體上進行一致監管的必要性展開辯論;
3、并不是所有的法院都能接受有關相對風險的爭論,這要么是因為法規是以絕對風險為依據的,要么是因為相對風險的概念必須在人群水平上判斷,并考慮到相對毒性以外的因素;
4、制造新出現的尼古丁和煙草產品所采用的技術進步將引起一個問題,即一種產品是否屬于該國國家立法的范圍;
5、相對而言,很少有案例涉及對終端的誤導性營銷,或對廣告、促銷和贊助實施限制,但已經決定了一些重要案例,包括社交媒體帖子如何構成廣告以及HTP設備的廣告是否也構成煙草產品的廣告。
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