據(jù)外電報(bào)道，世界衛(wèi)生組織（World Health Organization）發(fā)表了一份報(bào)告，詳細(xì)描述了制造商試圖逃避對(duì)電子煙和加熱煙草制品的監(jiān)管。

該報(bào)告題為“與新出現(xiàn)的尼古丁和煙草產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)的訴訟：跨司法管轄區(qū)的比較”，向各國(guó)政府提供了一些例子，說(shuō)明了煙草業(yè)在盡量減少監(jiān)管方面所使用的法律論點(diǎn)，以及法院是如何處理這些論點(diǎn)的。

加熱型煙草制品（HTPs）和電子尼古丁輸送系統(tǒng)（ENDS）等產(chǎn)品的出現(xiàn)及其市場(chǎng)的增長(zhǎng)引起了人們對(duì)其應(yīng)如何監(jiān)管以及該監(jiān)管如何影響全面煙草控制的疑問(wèn)。

世衛(wèi)組織此前公布了其對(duì)這些產(chǎn)品監(jiān)管的立場(chǎng)，但并未涉及法律問(wèn)題，例如這些監(jiān)管在不同司法管轄區(qū)如何受到挑戰(zhàn)。新的報(bào)告和附帶的案件摘要縮小了這一差距，提供了事實(shí)、法律問(wèn)題的討論、提出的論點(diǎn)和法院的推理。

報(bào)告中突出顯示的關(guān)鍵信息包括：

1、ENDS和HTP制造商試圖避免產(chǎn)品受到監(jiān)管，從而落入監(jiān)管或立法空白；

2、可以期望制造商就不同產(chǎn)品類別的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及在風(fēng)險(xiǎn)的連續(xù)統(tǒng)一體上進(jìn)行一致監(jiān)管的必要性展開(kāi)辯論；

3、并不是所有的法院都能接受有關(guān)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)論，這要么是因?yàn)榉ㄒ?guī)是以絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)的，要么是因?yàn)橄鄬?duì)風(fēng)險(xiǎn)的概念必須在人群水平上判斷，并考慮到相對(duì)毒性以外的因素；

4、制造新出現(xiàn)的尼古丁和煙草產(chǎn)品所采用的技術(shù)進(jìn)步將引起一個(gè)問(wèn)題，即一種產(chǎn)品是否屬于該國(guó)國(guó)家立法的范圍；

5、相對(duì)而言，很少有案例涉及對(duì)終端的誤導(dǎo)性營(yíng)銷，或?qū)V告、促銷和贊助實(shí)施限制，但已經(jīng)決定了一些重要案例，包括社交媒體帖子如何構(gòu)成廣告以及HTP設(shè)備的廣告是否也構(gòu)成煙草產(chǎn)品的廣告。