近兩年,電子煙走入大眾視野,顯眼的海報、炫酷的廣告、“免費試吸”的標志引人躍躍欲試;彩票站、咖啡館甚至健身房、便利店都在顯眼處搭售;網絡上,電子煙銷售儼然自成一隱秘世界……購買越來越方便,甚至不問顧客身份,就對青少年大亮綠燈。這種賣法,該嚴加監管了。
有關研究數據表明,多數電子煙含有高度刺激性的氣體。當前,全球已有42個國家和地區禁止或者限制在公共場所使用電子煙。
實際上,電子煙對青少年尤其是未成年人的危害尤其不容忽視。在無孔不入的營銷宣傳下,許多青少年吸食過電子煙。許多青少年是從一開始吸電子煙到正式吸傳統卷煙,有調查結果顯示,青少年使用電子煙后成為卷煙使用者的風險是從不使用電子煙者的2.21倍。勸阻青少年吸煙,就必須同時遏制電子煙。
早在2003年,我國正式簽署由世界衛生組織批準發布的《煙草控制框架條約》,其中明確規定“禁止生產和銷售對未成年人具有吸引力的煙草制品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物”,其中就包括電子煙這種產品。而《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》,更明確了對電子煙的監管原則。但“更多監管細則亟待出臺”,比如對電子煙這種“新物種”,現行的監管機制尚不明確,工信、健康、食藥監等多個主管部門都只能監管一部分,對電子煙全產業鏈的監管難以實現全覆蓋。
保護青少年的安全和健康,出臺電子煙國家標準是當務之急,而對電子煙銷售向青少年尤其是未成年人大亮綠燈,如何進一步嚴加監管應該提上議事日程。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察