如今電子煙已經從曾經的所謂時尚品,變成了一種流行產品。據金華市煙草部門調查統(tǒng)計,截至今年整個金華有銷售電子煙商家358戶。雖然國家已對電子煙網購亮出政策紅牌,但我們暗訪發(fā)現,在某網絡銷售平臺,依舊有商家在打各種擦邊球,變著花樣銷售電子煙。國內甚至出現了電子煙涉毒品的極端案例。
煙草管理部門的工作人員和資深肺科醫(yī)生均和我們提到一個讓人無法回避的問題:電子煙的流行若缺乏有效監(jiān)管,公眾很可能面臨暫時無法預知的健康風險。
線下正規(guī) 線上打擦邊球
8月29日,我們來到位于市區(qū)江南的一家電子煙直營店。店內只有一名銷售人員,正對大門柜臺上擺放著已拆封的各種口味的煙彈。
“大部分人進店都是買煙彈。煙桿買一次就好,煙彈抽完要重新買。進店的年輕人比較多,二三十歲的樣子?!变N售人員李明(化名)告訴我們,店內黑加侖、百香果等口味的煙彈比較受年輕人歡迎。
我們看到,店內這些電子煙相關產品價格不一。最貴的一款煙桿349元,加上煙彈一套要400多元錢。不同煙彈,所含尼古丁含量不同,我們隨手看了幾款煙彈,3%、2%、5%的都有。
我們注意到,該品牌所有電子煙產品外包裝上都在顯著位置標著“少年盾計劃”五個字。“少年盾的意思就是要保護未成年人,我們不賣給未成年人?!崩蠲鹘忉尩?#xff0c;平時也會有未成年人進店,但我們不賣,賣了就要被罰款。該品牌電子煙只能通過線下實體店出售,線上沒有賣的。同一天,我們還走訪了市區(qū)另一家電子煙直營店。店內電子煙相關產品的外包裝上都標注著“守護者計劃”,現場銷售人員表示,該品牌電子煙只有線下有售,并且不賣給未成年人,該計劃就是專門保護未成年人的。
“一般人進店,我們會要求對方在公眾號上填寫個人信息,我們這里實行購買實名制,這樣,是否未成年人一下子就判斷出來了?!变N售人員表示,他們一直按照行業(yè)規(guī)定運營。
近日,我們還走訪了市區(qū)的部分超市、煙酒行。所訪超市內均無電子煙產品,而個別煙酒行有出售電子煙的現象。
2019年11月1日,國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,敦促電子煙生產、銷售企業(yè)和個人及時關閉互聯(lián)網銷售網站和實體店鋪,并將電子煙產品下架、撤回通告互聯(lián)網發(fā)布的電子煙廣告。
但是在網絡里,我們卻發(fā)現了另一番景象。
我們在某電商平臺輸入關鍵詞“電子煙”進行搜索后,進入的是一個名為“綠網計劃”的頁面。該頁面詳細介紹了法律和平臺關于保護未成年人禁煙的相關規(guī)定。用“煙彈”“霧化彈”“霧化煙嘴”等關鍵詞在該平臺進行搜索,仍無搜索結果。
但是當我們輸入“電子化霧器”“霧化蛋”等關鍵詞進行搜索時,一些電子煙店鋪就現形了。
部分店家直接標注0.01元的特惠價格。如果買家咨詢客服,客服人員多數情況下會要求買家添加微信。
在一家以電子煙工作室為旗號的店鋪,我們問店家:“未成年人不讓買?”對方回復,“只要需要的我們都有,加微信發(fā)給您看?!?/p>
對于這些店家來說,通過網絡引流等打擦邊球的方式來銷售電子煙,已經成為行業(yè)潛規(guī)則。
部分電子煙產品或導致肺部過敏
“電子煙比卷煙好,我已經抽了兩三年電子煙了?!标惼?#xff08;化名)是一名95后,他說自己一開始抽的是卷煙,煙味很嗆人,抽電子煙沒有煙味,家人和朋友也不會說。
我們了解到,不少年輕人選擇抽電子煙,是因為電子煙中沒有焦油,抽完沒有煙味,抽多了不會咳嗽,不會有痰,隨身攜帶方便,不用點火,可以直接抽。
“煙癮大一點的人,會選擇抽尼古丁含量5%的煙彈。說實話,電子煙是代替卷煙的東西,從來不是拿來戒煙的?!彪娮訜煂Yu店銷售員李明說,不少人以為抽電子煙能戒煙,其實是一種誤解。
“作為醫(yī)生,我希望公眾能夠重視電子煙的潛在健康風險?!苯鹑A市中醫(yī)醫(yī)院肺病血液科副主任中醫(yī)師陳秀華談及電子煙的問題時認為,目前國內電子煙產業(yè)還不成熟,各種化學添加劑比較多,且從國外經驗來看,化學添加劑的濫用對肺部健康確實存在一定潛在風險。
“2019年,美國出現電子煙肺炎引發(fā)巨大爭議。在國內,醫(yī)學界也發(fā)現了電子煙的化學添加劑導致了部分患者出現肺部過敏的案例。”
陳秀華說,有些患者用正規(guī)品牌的電子煙來戒煙,醫(yī)學上也不提倡完全依賴電子煙戒煙。“有些電子煙里一樣有尼古丁,只是單位含量比較少,如果抽得頻繁,和抽煙的危害是一樣的?!?/p>
牢牢守住未成年人這道門檻
陳秀華還特別強調,必須確保未成年人遠離電子煙。“未成年人肺部發(fā)育還沒成熟,電子煙里的尼古丁和各種添加劑對未成年人的傷害也更大?!?/p>
8月29日,金華市煙草專賣局監(jiān)督管理處相關負責人向我們展示了由市煙草專賣局制作的“禁止向未成年人銷售電子煙”的警示標志。
“我們已經初步完成了對金華電子煙專門商店的統(tǒng)計,現在已要求所有銷售電子煙的商店,必須張貼這個警示標志。如果出現向未成年人銷售電子煙的行為,我們將依法嚴肅查處?!?/p>
據介紹,隨著電子煙行業(yè)的迅猛發(fā)展,目前國內電子煙監(jiān)管不斷深入推進?,F在很多電子煙已經從原來含有尼古丁的產品向植物香油等各種添加劑產品進軍,甚至出現不法分子向電子煙內添加人工大麻的極端案例。
“近期,江蘇無錫警方查獲一起銷售‘上頭’電子煙的案件,抓獲涉案人員110余名,其中主要嫌疑人王某年僅22歲。這種電子煙添加了合成大麻素類物質,比傳統(tǒng)大麻有更強的致幻效果和成癮性,易致精神不正常,對身體危害非常大。”
據了解,目前國家對電子煙的質量安全還沒有統(tǒng)一標準,電子煙內含有的相關化學物質對人體的危害性尚無統(tǒng)一認定。煙草部門和市場監(jiān)管部門將全力打擊電子煙向未成年人銷售的問題,同時也會聯(lián)合公安部門對電子煙涉毒等犯罪行為進行協(xié)同查處。
根據新修訂的《金華市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》,將中小學校內部及學生通勤出入口100米范圍內、幼兒園內部及學生通勤出入口50米范圍內、黨政機關內部、網吧及醫(yī)療機構等特殊區(qū)域納入禁止發(fā)放煙草專賣零售許可證的情形。
前期,煙草專賣部門已組織專門力量對全市中小學校周圍100米以內的271戶卷煙零售戶進行詳細摸排調查,目前已全部清理完畢。
針對網絡打擦邊球的銷售行為,煙草部門加強了和公安等部門的合作打擊。2021年,煙草部門就通過專案移交的方式,協(xié)助金華市公安局江南分局經偵大隊成功破獲了一起網絡非法經營電子煙彈案,并且實現全鏈條打擊,共抓獲犯罪嫌疑人10名,涉案金額高達2000余萬元。目前該案判決結果已出爐,吳某等10人犯非法經營罪,判處三年至七年不等有期徒刑,并處罰金12萬~40萬元。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察