據外電報道,美國印第安納州家庭醫生、作家、講師費爾德曼博士近日撰文談到了對電子煙收稅的看法,以下為全文:
電子煙的使用處于流行的程度。最令人擔憂的是青年人數呈指數級增長。雖然最近高中生的電子煙使用量有所下降,但從 2017 年到 2019 年,使用量增加了 135%。 目前,近 20% 的高中生參與了這些電子尼古丁輸送設備的使用。現在青少年電子煙使用量實際上高于煙草使用量。
2019 年,4.5% 的成年人經常使用電子煙,37% 的成人電子煙用戶也吸傳統香煙。令人遺憾的是,印第安納州是全國吸電子煙率最高的地區之一。
電子煙裝置通常在液體中含有煙草衍生的尼古丁和其他成分。隨著吸入,加熱的液體蒸發成類似煙霧的白色氣溶膠。因為沒有燃燒,所以沒有真正的煙霧。
行業從業者經常說,電子煙是安全的。但更準確地說,電子煙的毒性可能低于燃燒的煙草。它們比煙草煙霧含有更少數量和數量的致癌物、毒素和顆粒,因為燃燒釋放出的這些化合物的含量最高。不幸的是,太多的青少年用戶仍然相信電子煙是安全的。
急性不良心肺效應已得到充分證明。但是,由于目前還沒有關于電子煙的長期研究,因此對包括肺癌在內的長期不良健康影響的風險完全未知。
盡管電子煙未能成為有效的戒煙輔助手段,但對于完全用電子煙替代普通卷煙的頑固吸煙者來說,減少危害的潛力是合理的。然而,改用電子煙通常會導致吸煙的雙重用途。非吸煙者永遠不應該開始吸電子煙并冒著上癮的風險并損害他們的健康。
美國食品和藥物管理局長期以來一直推遲行使其完整的電子煙監管權力(盡管它最近開始拒絕行業調味應用),并且州監管工作仍處于相對起步階段。禁止向未成年人銷售電子煙,并在無煙空氣法中包含電子煙;一些州禁止使用電子煙調味劑。有 30 個州頒布了電子煙稅,以通過提高價格來阻止使用。
公共衛生專家主要支持按價格百分比(批發或零售)征收電子煙稅,作為將電子煙成本與傳統卷煙成本掛鉤的最佳方法。但是,基于價格百分比的州稅從 7% 到 95% 不等。
雖然有些人會對電子煙征稅,但我贊成征收一定數量的稅,以使電子煙的價格相對較高。這將鼓勵成年吸煙者改用電子煙作為一種可能毒性較低的替代品,但不鼓勵年輕人使用電子煙,因為他們對價格最敏感。
印第安納州今年終于對電子煙征稅。新法規符合公共衛生煙草政策倡導者的最低限度最佳實踐;一反常態,立法機關做對了。對于開放系統,電子煙油稅被設定為零售的15%,對于像 Juul 這樣的封閉系統,電子煙稅被設定為批發的25%。
有時,印第安納州大會會做一些體面的事情來促進印第安納州人的公共衛生。這是解決印第安納州青年的電子煙流行及其對我們孩子的未來健康后果的良好開端。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察