2022年5月12日國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》。以下是全文及解讀:
《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》
為規(guī)范電子煙警語標(biāo)識,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《電子煙管理辦法》(國家煙草專賣局公告 2022年第1號)、《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(GB 41700-2022)等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。
第一條??本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)銷售的電子煙及其銷售包裝。
第二條??電子煙及其銷售包裝上應(yīng)標(biāo)注警語,使用中華人民共和國的規(guī)范漢字。
第三條??警語內(nèi)容分三組。
第一組:吸電子煙有害健康 請勿在禁煙場所吸電子煙
第二組:盡早戒電子煙有益健康 戒電子煙可減少對健康的危害
第三組:勸阻青少年吸電子煙 禁止中小學(xué)生吸電子煙
第四條??第一組警語應(yīng)在正面(主要可見面)固定使用,第二組、第三組警語在背面輪換使用。對于僅有一個主要可見面的,第一組警語應(yīng)固定使用,第二組、第三組警語在同一面內(nèi)輪換使用。
在市場流通環(huán)節(jié)中的同一品牌、同一規(guī)格、同一包裝、同一條碼的電子煙及其銷售包裝,每年應(yīng)輪換使用不同警語,使用時不要求電子煙與其銷售包裝一一對應(yīng)。
第五條??警語區(qū)應(yīng)位于其所在面下部,面積不應(yīng)小于其所在面的35.0%。應(yīng)以分割線(框)將警語區(qū)清晰劃出。分割線應(yīng)為不間斷的直實線且應(yīng)閉合或與邊框(沿)閉合,分割線(框)的線條寬度應(yīng)≥1.0mm。警語區(qū)面積不包括分割線(框)。警語區(qū)不應(yīng)被遮蔽、抹去、切斷,除警語外,其他文字、圖案和標(biāo)識不得進(jìn)入警語區(qū)。
第六條??警語區(qū)內(nèi)應(yīng)標(biāo)注“本公司提示”字樣,位于第一組警語上部。
第七條??警語區(qū)及警語區(qū)內(nèi)文字應(yīng)明確、清晰和醒目,易于識別,字體采用黑體字,文字方向應(yīng)與商標(biāo)文字或圖案的正向可視方向或與其垂直方向一致。標(biāo)注方式應(yīng)為直接印刷(制)、不可粘貼,并應(yīng)具有一定的耐久性,確保正常使用條件下保持清晰可辨。
警語區(qū)所在面面積≥48.0cm2的,警語區(qū)內(nèi)文字字體高度應(yīng)≥4.5mm,且文字占警語區(qū)面積比例≥13.3%;面積<48.0cm2的,警語區(qū)內(nèi)文字字體高度應(yīng)≥2.0mm,且文字占警語區(qū)面積比例≥28.9%。
第八條??警語區(qū)內(nèi)文字與背景色差值△Eab≥40,底色可采用原單底色。
第九條??電子煙及其銷售包裝、內(nèi)包裝、標(biāo)志和產(chǎn)品說明書中,禁止使用誤導(dǎo)性和誘導(dǎo)性語言,如“保健、療效、安全、環(huán)保、低危害、減害、戒煙、替代、高品質(zhì)、性能提升、過癮、不傷身”等有關(guān)功效用語,“淡味、超淡味、柔和、低焦油、無焦油、低煙堿”等有關(guān)品質(zhì)用語,容易誘導(dǎo)未成年人吸食的調(diào)味用語等。
第十條??煙堿成分及其他內(nèi)容的標(biāo)注應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求。
第十一條??本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》政策解讀
為規(guī)范電子煙警語標(biāo)識,國家煙草專賣局研究制定了《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》。現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下:
一、《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》的制定背景和過程
2021年11月10日,《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》正式公布施行,明確“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日,《電子煙管理辦法》正式公布,明確“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙產(chǎn)品包裝標(biāo)識和警語的相關(guān)規(guī)定”。
規(guī)范電子煙警語標(biāo)識,是提醒消費者吸電子煙有害健康、請勿在禁煙場所吸電子煙、勸阻青少年吸電子煙、禁止中小學(xué)生吸電子煙、禁止誤導(dǎo)和誘導(dǎo)消費者特別是未成年人吸食電子煙的有效舉措,是將電子煙納入法治化、規(guī)范化軌道,保護(hù)消費者合法權(quán)益的必然要求。
根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《電子煙管理辦法》(國家煙草專賣局公告?2022年第1號)、《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(GB 41700-2022)等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,針對電子煙產(chǎn)品特點,國家煙草專賣局在充分研究的基礎(chǔ)上制定了《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》。
二、《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》的主要內(nèi)容
《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》共十二條,主要內(nèi)容為:一是明確了適用范圍;二是明確了警語內(nèi)容及輪換要求;三是明確了警語區(qū)位置、面積、分割線等方面要求;四是明確了警告主體;五是明確了警語字體、大小、與背景色差等方面要求;六是明確禁止使用誤導(dǎo)性和誘導(dǎo)性語言。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察