1992年1月1日,《中華人民共和國煙草專賣法》正式施行。今年,是煙草專賣法施行30周年。
2022年煙草行業半年工作電視電話會議提出,要著力抓好電子煙等市場監管。這是與時俱進貫徹落實煙草專賣法律法規的必然要求,是推動煙草市場持續健康發展的重要舉措。
電子煙監管是當前一項重大而緊迫的任務。抓好電子煙監管,有利于解決電子煙市場與產業存在的突出問題,維護國家利益,維護消費者合法權益。全行業各級專賣行政管理部門要心懷“國之大者”,切實將思想行動統一到會議部署要求上來,在電子煙監管上花更大精力、下更多功夫,確保黨中央、國務院的決策部署得到堅決執行,確保國家局黨組的工作要求落實到位。
抓好電子煙監管,必須握指成拳,合力方能致遠。“一指用力”莫如“握指成拳”,行業各級專賣行政管理部門要調動一切可以調動的積極因素,匯聚一切可以匯聚的力量,主動加強對外溝通協調,尤其要爭取地方黨委政府支持,正確引導輿論,努力為電子煙監管營造良好社會和輿論環境;全行業要牢固樹立“一盤棋”思想,加強工作統籌,暢通工作銜接,強化部門之間、上下之間、地區之間協作配合,切實增強電子煙監管效能。
抓好電子煙監管,必須依法合規,堅守法治底線。法無授權不可為,法定職責必須為。去年以來,國家陸續出臺了《電子煙管理辦法》、《電子煙》國家標準及配套監管政策。行業各級專賣行政管理部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院依法加強對電子煙等新型煙草制品監管的要求,嚴格規范電子煙生產經營活動,嚴格落實常態化監管要求,依法加強對電子煙原料、生產、銷售和進出口等環節的監管,依法查處各類違法違規行為,將電子煙產業全面納入法治化、規范化軌道。
抓好電子煙監管,必須管服并重,促進健康發展。致廣大而盡精微。依法加強電子煙監管是一項全新的工作,電子煙企業也需要一個熟悉適應監管要求和產品研發調整的過程。要堅持管服并重:管,抓住關鍵環節,嚴把產業政策要求,嚴格執行國家標準,推進平穩運行;服,注重前移到企業一線,增強服務意識,暢通聯系渠道,突出加強對電子煙市場主體的指導服務,答疑解惑,促進電子煙產業健康發展。
電子煙監管是煙草市場發展中出現的新情況、新問題,是煙草專賣法賦予煙草行業的新的責任。在抓好電子煙監管的同時,行業各單位仍要持續保持煙草打假打私高壓態勢,堅決整治互聯網售煙違法行為,精準治理真煙異常流動,扎實開展“茶煙”等類煙產品專項治理,嚴格執行“軍”字號卷煙清理整治要求,確保煙草市場持續健康發展。
市場監管,久久為功。在煙草專賣法而立之年,行業各單位要更好地履職擔責,行法治之力,積法治之勢,努力把煙草專賣制度優勢轉化為治理效能,推動行業高質量發展不斷取得新成效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察