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眾所周知,所謂的電子煙是一種模仿卷煙的電子設(shè)備,其煙油主要成分是尼古丁,并添加大量調(diào)味劑、芳香劑,制成奶茶、冰激凌、咖啡等口味的新型煙草。據(jù)報(bào)道,由于電子煙中的調(diào)味劑一般來(lái)說(shuō)是化學(xué)合成的,吸食后可進(jìn)入血液,給人體造成危害。如果青少年一旦接觸到電子煙,對(duì)他們的健康、安全會(huì)產(chǎn)生直接的威脅。因而,國(guó)家層面已明令禁止售賣此類產(chǎn)品。
但一些不法商家卻“敢冒天下之大不韙”,竟然給電子煙“換馬甲”,以“奶茶杯”等名義售賣,有的甚至還明目張膽地向未成年人售賣,這無(wú)疑是對(duì)法律法規(guī)的一種藐視,更是對(duì)民眾,包括青少年身體健康的一種不負(fù)責(zé)任的惡劣行為。
其實(shí),向未成年人售賣電子煙是有“禁令”的。國(guó)家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》明確規(guī)定,禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。電子煙經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。此外,去年10月1日實(shí)施的《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求,鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無(wú)煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。但事實(shí)上,很多商家不僅給電子煙“換馬甲”,而且見(jiàn)人就賣,并不問(wèn)年齡。
因此,商家向未成年人售賣電子煙,監(jiān)管必須“零容忍”。一方面,要強(qiáng)化“嚴(yán)督查”,不妨對(duì)學(xué)校周邊小賣部里的各種電子煙進(jìn)行常態(tài)化的督查、檢查,絕不讓無(wú)良商家打著“奶茶”的幌子把調(diào)味電子煙售賣給未成年人。另一方面,要強(qiáng)化“嚴(yán)處罰”,一旦查獲售賣調(diào)味電子煙行為,就應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不妨通過(guò)“監(jiān)管談話”“沒(méi)收產(chǎn)品”“停業(yè)整頓”“高額罰單”“黑名單制度”,甚至是“從業(yè)禁止”、追究“法律責(zé)任”等多種行政處罰手段,讓其付出應(yīng)有的代價(jià)。
此外,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)廣大市民通過(guò)撥打國(guó)家煙草專賣局舉報(bào)熱線或向當(dāng)?shù)亍⑸霞?jí)煙草部門(mén)投訴等方式舉報(bào),讓售賣電子煙行為如“過(guò)街老鼠,人人喊打”,使其無(wú)生存土壤,無(wú)銷售市場(chǎng)。
只有監(jiān)管嚴(yán)督查、嚴(yán)處罰,再輔以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),就一定能有效遏制商家向未成年人售賣電子煙的違法行為,從而讓電子煙“露頭就遭打”,入市無(wú)門(mén),無(wú)處遁形。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察