現場抓獲涉案嫌疑人14人,查扣涉案車輛3輛,查獲非國標電子煙97257支、煙油13桶、生產包裝機器10臺、生產原料和包裝材料若干,案值1000余萬元……4月6日,在江西省贛州市煙草專賣局稽查支隊的指揮調度下,章貢區煙草專賣局聯合經開區公安局出動80余名公安、煙草執法人員,查處了一個電子煙非法生產窩點。該案是贛州市局近年來查獲涉案人員最多、規模最大的非法生產電子煙案件,此舉成功斬斷了一條非法生產、儲藏、運輸、銷售電子煙利益鏈條。
專項整治 甄別線索
今年3月以來,贛州市局根據江西省煙草專賣局的統一部署,在全市范圍內開展了規范電子煙市場秩序專項檢查,專賣人員在對全市173個既存電子煙市場主體經營情況進行核實的同時,認真開展了涉電子煙案件的線索收集。
“這里有個招工廣告,是做電子煙的。”業余時間贛州市局一專賣稽查員瀏覽抖音時無意間發現了一條電子煙加工廠的招工廣告。長期從事專賣工作的經驗讓他立即警覺起來,聯想到幾天前曾收到一條稱在經開區有一家企業非法生產電子煙的群眾舉報信息,他立即將這一線索向上級匯報,請求啟動調查程序。
專賣稽查人員對查獲的非國標電子煙進行檢查。
贛州市局稽查支隊收到案件線索后,第一時間向贛州市煙草專賣局主要領導和分管領導進行了專題匯報。“要站在全力貫徹國家局對電子煙產業總體布局規劃思路的高度上,堅決執行電子煙法治化、規范化的工作部署,以規范電子煙市場秩序為目的,迅速出擊、切斷鏈條、打出成效、形成震懾。”贛州市局有關負責人要求。
隨后,稽查支隊立即召集相關辦案人員開展信息研判,在確定信息指向后成立了專案小組,對線索展開全面調查。
數據導偵 鎖定主犯
為了確保案件順利偵辦,贛州市煙草專賣局在組織專賣人員開展線索排查的同時,第一時間與屬地公安局召開案情分析會,請求公安部門提前介入。
在案情分析會上,贛州市煙草專賣局電子煙監管辦公室工作人員詳細介紹了電子煙“1+2+N”法治監管體系,當前煙草部門對電子煙價格認定和檢驗檢測的措施,以及當前贛州市電子煙生產經營企業許可證辦理的發放情況。
非法電子煙生產現場。
了解案件詳情、理清案件偵辦思路后,贛州市局與公安局成立了聯合專案組,進一步加大案件偵查力度,力求做到快查快辦,把案件辦實辦精。
“我們分析了這幾個人的微信和通話記錄,可以確定他就是這個窩點的負責人,負責召集人員,組織生產。”贛州市煙草專賣局專賣稽查員配合公安人員進行了大量的數據分析,結合現場傳回的信息,逐步理清了生產窩點內的人員組織結構。
“我們一定要摸清這個人的活動范圍和規律,收網時絕不能讓他跑了。”贛州市公安局治安大隊長在收到明確信息后,立即加強了警力,對犯罪嫌疑人進行全時監控,同時安排執法人員繼續開展外圍調查,重點了解窩點的生產情況,防止窩點突然轉移。
明確目標 成功收網
“生產點位于4樓,我們還要重點考慮安全問題。收網時一定不能讓現場人員太分散,要確保執法人員和犯罪嫌疑人的人身安全。”贛州市公安局分管領導在召集專案組制定行動方案時強調。
“我們建議證據固定小組在收集證據時,要快速收集通訊工具、單據賬冊、電腦等物品,便于進一步查明案情。”贛州市煙草專賣局稽查支隊隊長補充道。
聯合專案組結合現場實際情況,充分考慮各種因素,最終確定了行動方案,設定了現場指揮、證據固定、人員控制、物品清點等小組,并對小組負責人和具體分工做了進一步明確。
現場查獲的部分非國標電子煙。
4月6日,在確定所有主要犯罪嫌疑人均位于控制范圍后,80余名公安、煙草執法人員聞令而動,趕赴案件現場。各小組目標明確,全力推進,最終一舉將這個非法生產電子煙的窩點擊破。
近年來,贛州市煙草專賣局不等不靠,主動出擊,在打擊各類涉電子煙違法行為方面取得了突出戰果。自2021年以來,共查辦各類電子煙違法案件30起,其中非法生產電子煙案件4起,有力維護了贛州市電子煙市場秩序。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察