“你好,請問是石家莊市新華區煙草專賣局嗎?我要舉報,我朋友圈里有人銷售電子煙,各種樣式和口味都有,全都是假冒偽劣商品……”
一個舉報電話引起了該局稽查人員的注意,有群眾舉報微信朋友圈里有人發布假冒偽劣電子煙廣告。打開舉報人發來的朋友圈截圖,上面寫著“水果口味,懂行的來”“電子新寵,你值得擁有”等文案,配圖是各類違法電子煙產品,微信定位顯示“太和電子城”。執法人員馬上到定位地址附近進行核查……
見“微”知著破案件
接到舉報后,該局立即組織執法人員到定位地址附近進行核查,并在各層展開搜尋。執法人員發現一可疑男子,從背包里掏出了一款電子煙,正與“朋友圈”里提到的類似。該男子反偵察意識很強,且對地形十分熟悉,幾次跟蹤都無法順利找到庫房位置,為了不打草驚蛇,執法人員只好暫時放棄,回單位商討對策。
經過研究討論,執法人員重新梳理了工作思路,針對嫌疑人警惕性高、地形熟悉的特征,制定了“分組跟蹤、分段布控、實時聯絡、統籌安排”的追查思路,確保一擊即中。
經過一系列安排部署,執法人員再次開展追查行動,6名執法人員聯合公安人員在嫌疑人必經路段進行分組布控,機動靈活開展追蹤行動。
功夫不負有心人,經過半天的有序追蹤,執法人員與公安人員成功找到了庫房位置,在嫌疑人到庫房“補貨”時向其亮明身份,并對庫房依法進行檢查,當場查獲非法生產的電子煙兩萬支,實物案值28萬元。最終,公安機關以江某涉嫌銷售非法生產的電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿對其立案偵查,違法分子被繩之以法。
“目前,一些自媒體平臺渠道已經成為了涉煙違法分子活動的‘主陣地’,作案手法較之前更加隱蔽,證據鏈條也更難獲取,我們只有不斷提升辦案技能才能在與不法分子的斗爭中取得勝利。”專賣副科長武彥斌說道。
消失的“它”起波瀾
作為全國有名的電子產品集散地,太和電子城自開業至今始終占據省內IT行業的龍頭地位。電子煙產品上市以來,部分不法分子盯上了太和完善的線上銷售網絡,通過線上渠道向全國各地銷售非國標電子煙,不僅為區局電子煙監管帶來巨大挑戰,更對全國電子煙市場造成了強烈沖擊。不僅如此,太和電子城內還聚集了新華區近80%的電子煙持證零售客戶。加強對太和電子城中電子煙持證零售客戶的監管、打擊非國標電子煙,成為當前區局電子煙市場監管的重中之重。
為此,區局協同公安部門對太和電子城電子煙案件進行了深入挖掘,通過對江某進行審訊和調查發現,江某是太和電子城內的一名電子煙持證零售客戶,利用互聯網銷售非法電子煙已有1年之久,其貨源均來自深圳、東莞等地,以“背包客”形式與買家進行線下交流,同時借由太和電子城的銷售網絡向全國各地郵寄非法電子煙,已經形成一條集生產、運輸、倉儲、銷售于一體的完整產業鏈。追查至今,該案已刑拘16人,其中2人為電子煙持證零售客戶,案件仍在持續調查中。
這一案件的告破讓太和電子城內非法電子煙流通情況得到了有效遏制,有力打擊了不法分子的違法行為,在轄區零售客戶中也引起了強烈反響。在后期回訪中許多電子煙持證零售客戶反映,現在他們朋友圈里發布電子煙廣告的人已經越來越少了,他們用“消失的朋友圈”來形容這一案件的巨大震懾力。
“全”面發力強治理
針對市面上“奶茶杯”“可樂罐”等非國標電子煙制品屢禁不止、嚴重侵害消費者權益等市場亂象,國家煙草專賣局于2022年3月公布了《電子煙管理辦法》。為深入貫徹落實行業工作部署,維護良好電子煙市場秩序,今年以來,石家莊市新華區煙草專賣局從轄區內大型電子商城多、電子煙持證戶數多、持證戶分布集中的實際出發,堅持“打治并舉”工作思路,以四“全”工作法扎實開展電子煙市場治理,取得良好成效。
全覆蓋宣傳。召開電子煙守法經營宣講會,積極開展宣傳進校園、宣傳進社區活動,增強持證零售客戶的守法經營意識,形成廣泛守法氛圍;全范圍監管。將電子煙監管與網格化管理及未成年人保護相結合,重點對中小學周邊文具店、小賣鋪等進行暗訪,嚴防“奶茶杯”“可樂罐”等違法產品入侵校園;全方位協作。持續深化與公安、郵管、市監局、海關等部門的合作,開展電子煙市場聯合整治行動,加大對電子煙違法違規行為的打擊力度,形成齊抓共管的良好氛圍;全鏈條打擊。加強對電子煙案件線索的收集,追根溯源開展電子煙案件偵辦,以源頭打擊擴大影響范圍,以案件偵破加強對犯罪分子的震懾效果。
截至目前,新華區局共查處電子煙案件11起,查獲涉案電子煙2.5萬支,實物案值37.9萬元,涉案總金額300余萬元,轄區電子煙市場治理已取得階段性成果。加強電子煙市場監管,只有進行時,沒有完成時。今后,新華區局將持續提升應對打假打私新情況與新挑戰的能力,不斷加大對電子煙市場監管的力度,持續保持電子煙治理高壓態勢,為行業高質量發展保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察