電子煙市場在全球范圍內(nèi)一直處于快速發(fā)展之中，然而，不同國家對電子煙的監(jiān)管政策各不相同，這使得電子煙企業(yè)在進(jìn)軍市場之前必須仔細(xì)權(quán)衡各國的準(zhǔn)入條件。在這個背景下，電子煙企業(yè)面臨一個重要的戰(zhàn)略問題：是先尋求認(rèn)證和合規(guī)，還是迅速進(jìn)入市場？

近日，兩個至上記者對電子煙產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)元素檢測CEO張欽敏進(jìn)行了專訪，了解各市場電子煙政策的差異化特點(diǎn)。

元素檢測CEO張欽敏｜圖源：元素檢測

經(jīng)過長時間的監(jiān)管信息監(jiān)控及實(shí)地調(diào)研，兩個至上發(fā)現(xiàn)，各國電子煙市不僅監(jiān)管政策存在差異，在對電子煙的執(zhí)法手段方面也存在顯著差異。

例如，英國會在零售環(huán)節(jié)采用“釣魚執(zhí)法”的方法，他們會不定期檢查商家是否出售大口數(shù)電子煙或者是否針對青少年兒童銷售電子煙等。與此不同，美國FDA更多地采用警告信的方式，警告那些沒有獲得PMTA（上市銷售申請）批準(zhǔn)的商家。此外，阿聯(lián)酋的監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)入零售店抽查產(chǎn)品是否符合法規(guī)要求。

針對這些執(zhí)法差異，張欽敏認(rèn)為，各國市場的電子煙執(zhí)法差異大致可以分為兩類：事前監(jiān)管和事后監(jiān)管。

張欽敏介紹，事前監(jiān)管就是產(chǎn)品在進(jìn)入市場之前需要獲得合格的評定機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并完成完整的合規(guī)手續(xù)申辦。一旦產(chǎn)品通過認(rèn)證并合規(guī)進(jìn)入市場，就可以在市場上合規(guī)銷售。以中東市場為例，該市場的前期認(rèn)證相對嚴(yán)格，合規(guī)準(zhǔn)入門檻較高，但只要產(chǎn)品通過認(rèn)證合規(guī)進(jìn)入市場后，市場風(fēng)險就基本上沒有了。

工作人員正在對電子煙進(jìn)行檢測｜圖源：元素檢測

而事后監(jiān)管則是指產(chǎn)品進(jìn)入市場之前的監(jiān)管較為寬松，即進(jìn)入條件相對寬松。然而，監(jiān)管部門會對零售端進(jìn)行嚴(yán)格而頻繁的執(zhí)法。這些市場在產(chǎn)品進(jìn)入市場前的監(jiān)管相對不嚴(yán)，導(dǎo)致電子煙廠商在進(jìn)入期間不太重視合規(guī)認(rèn)證。但是，當(dāng)產(chǎn)品因違規(guī)問題被檢查時，通常都會受到較為嚴(yán)重的懲處。比如歐洲市場的大多數(shù)國家，如英國、德國、比利時、意大利、波蘭等。

張欽敏建議，對于那些事后監(jiān)管較為嚴(yán)格的市場，企業(yè)要主動采取行動，確保其產(chǎn)品始終符合市場的最新標(biāo)準(zhǔn)，以減少潛在的合規(guī)風(fēng)險。

除了監(jiān)管方面的問題，張欽敏還分享了各國電子煙產(chǎn)品認(rèn)證所需的時間。他指出，不同國家的產(chǎn)品認(rèn)證時間存在差異。具體而言，馬來西亞和歐盟的產(chǎn)品認(rèn)證時間最為耗時，需要超過半年的時間。相對而言，中東和韓國的認(rèn)證時間較為短暫，僅需大約一個半月左右。

張欽敏表示，由于監(jiān)管政策和認(rèn)證要求可能會隨時更改，建議企業(yè)持續(xù)關(guān)注目標(biāo)市場的政策動態(tài)，并定期更新其合規(guī)策略，提前做出應(yīng)對措施，以確保其產(chǎn)品在合規(guī)性、質(zhì)量和安全性方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。