2023年，新年伊始，雪域高原還未褪去寒冬的凜冽，一陣急促的電話鈴聲響起：“您好，我要舉報……”青海省西寧市煙草專賣局城北大隊大隊長蔣永喜，接到群眾舉報，有人向未成年人售賣果味電子煙。

不容耽擱，蔣永喜第一時間將線索上報青海省局稽查總隊，同時對線索展開研判，鎖定重要嫌疑人王某某。在準確掌握其生活規律及藏匿非國標電子煙倉庫具體位置后，2月1日，青海省局稽查總隊、西寧市局會同公安機關有關部門采取行動，在西寧市城北某小區搗毀倉儲非國標電子煙窩點1個，現場查獲煙彈、煙具、“奶茶杯”“可樂罐”等非國標電子煙產品27種，數量5433盒，案值150余萬元。

專班攻堅 抽絲剝繭

串點連線，王某某的背后肯定還有“大魚”。

為此，青海省局組織召開了案件專題推進會，開展案情分析研判，同時要求青海省局稽查總隊、西寧市局迅速聯合公安機關成立專案組，抽調骨干人員確保案件偵辦進度。

2月2日，“2·01”特大非法經營電子煙案件專案組成立，成員由公安技偵、經偵、網安及煙草專賣稽查精銳骨干人員組成，共計40余人。

數據分析，抽絲剝繭。專案組以數據研判為有效抓手，結合犯罪嫌疑人供述，充分運用大數據可視化分析技術，以王某某為起點不斷深挖其關系網、朋友圈，調取銀行賬戶關聯信息50余份，資金交易信息40000余條，借助互聯網大數據多維度、多角度對其各類賬戶資金往來信息流進行大量排比關聯分析，配合人流、物流數據，形成網絡關系圖譜，最終一個以深圳為中心，沿網絡渠道輻射廣東、北京、河北、廣西、湖北、云南、安徽、四川等地，主要針對年輕人、未成年人售賣“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙的網絡團伙浮出水面。

“專案組在開展數據分析的同時，還考慮到取證、固證等方面問題，及時商請檢察院、法院相關人員提前介入，確保對提取的交易信息等電子證據進行有效固定，做到電子證據相互印證，形成環環相扣、完整連貫的證據鏈。”青海省局稽查總隊負責人甘生榮介紹道。

千里奔襲 重拳出擊

深挖擴線，斷鏈破網。

隨著“2·01”特大非法經營電子煙案件犯罪網絡逐步清晰，專案組蓄勢待發，向這個售賣非國標電子煙犯罪團伙“亮劍”的時機已經成熟。

3月，根據專案總指揮的部署，專案組細化為一個后勤指揮組和若干抓捕小組，分赴廣東、北京、河北、廣西、湖北、云南、安徽、四川、山東等地開展抵近偵察和抓捕收網行動。

收網不易，專案組人員不分晝夜、不怕煩瑣、不懼挑戰，克服水土不服、惡劣天氣等種種不利因素，把“吃泡面、熬通宵”當成常態，經常連續工作20小時以上，在最短的時間內成功掌握嫌疑人活動軌跡。

在專案總指揮的精心部署下，建立了以技偵為后臺支撐，公安、煙草辦案人員實時響應的聯合作戰機制。各抓捕小組按照分工迅猛出擊，在河北保定市、廣西南寧市、廣東深圳市、湖北宜昌市等地集中收網，第一時間控制了案件核心人物及涉案倉庫，一舉搗毀了以張某某為首的特大非法經營電子煙犯罪網絡。

該案共抓獲犯罪嫌疑人12人，其中，刑事拘留11人，取保候審1人；累計搗毀窩點8個，查獲各類電子煙36萬余個，實物貨值共計2000余萬元，凍結涉案資金1300萬元，涉案金額超1.5億元。

集群打擊 擴大戰果

7月3日，公安部正式將“2·01”特大非法經營電子煙案件列為部督案件。公安部門在查清11名犯罪嫌疑人全部犯罪事實的基礎上，調取物流數據1萬余條、工商資料200余份、通話記錄5萬余條、銀行資金賬戶1000余個、交易明細500萬條。此外，通過深挖擴線、追蹤溯源，梳理出涉及29個省份參與制造、運輸、販賣非國標電子煙人員基本信息、資金往來明細和各環節非法獲利情況。

8月29日，通過公安部“云端”系統成功發起了全國電子煙2號戰役集群，在全國范圍內對涉及“產、儲、運、銷”等環節非法經營電子煙犯罪嫌疑人進行全鏈條打擊。

“2·01”特大非法經營電子煙案件是青海省迄今為止最大的一起涉電子煙網絡案件，填補了青海省非法電子煙大案要案偵辦的空白。案件的成功偵辦，對于整肅電子煙市場、維護煙草專賣法律法規尊嚴、保護未成年人身心健康都具有重要意義。

回顧“2·01”專案的偵辦過程，有許多經驗值得總結、許多精神值得褒揚。案件的成功偵辦得益于強有力的組織領導，得益于協作機制的作用發揮，得益于情報研判的抽絲剝繭，得益于執法人員的傾心付出。該案的成功偵破，給予非法經營者以沉重打擊，提振了守法經營電子煙零售戶的信心，展現了行業將電子煙納入法治化、規范化軌道的決心和能力。

下一步，青海省局將根據“12466”總體發展思路，依法依規履行監管職責，全面落實“打要打出能力、管要管出水平”的“打管并舉”要求，不斷提高專賣治理能力和治理效能，積極踐行保護未成年人身心健康的社會責任，持續加大清理整治力度，不斷深化執法協作機制，創新案件查辦方式方法，在電子煙監管領域樹立新擔當、展現新形象、實現新作為，為推動行業高質量發展和現代化建設作出新的更大貢獻。