近日，據俄羅斯媒體Tverigrad報道，俄羅斯聯邦政府參議員、聯邦委員會預算和金融市場委員會的副主席安德烈·埃皮辛（Andrey Yepishin）在特維爾州的公眾支持辦公室舉辦了公眾招待會。

他聽取了來自特維爾某大學社會學系一名教師的訴求。該教師指出，在青年群體中電子煙的使用頻率逐漸增加，電子煙的流行已呈現出大規模趨勢。

該教師強調，雖然俄羅斯已禁止向未成年人售賣電子煙（即18歲以下的人），但這種禁令的效果并不理想。因為禁令很容易被打破，而未滿18歲的吸煙者數量并未減少。

根據醫務人員的意見，他建議，有必要對已通過的決議向聯邦委員會提交修正案，對電子煙的銷售禁令進行加強限制，包括禁止銷售此類產品以及與其使用相關的設備。此外，對于違反這一禁令的公務人員應考慮采取相應的懲罰措施。

電子煙和電子煙油被電子煙的制造商宣傳為“更安全”和“無煙”替代煙草。然而，越來越多的研究證實，電子煙的健康風險與常規卷煙相當。此外，濫用電子煙和電子尼古丁配送系統的青少年會產生尼古丁依賴，從而增加雙倍的吸煙風險。

俄羅斯于2023年4月28日簽署了一項聯邦法令，旨在解決電子煙在未成年領域中廣泛使用的問題。該項法令禁止銷售含尼古丁的產品，包括電子煙、電子煙液以及其它用于尼古丁使用設備。同時，這些產品只能在柜臺銷售，并禁止未成年人購買。與此同時，禁止商家通過打折、優惠券或禮券的方式促銷這些設備。產品最低價格由俄羅斯聯邦政府確定。此外，還對《廣告法》進行了修改，禁止顯示尼古丁產品使用過程的廣告。

安德烈在接見公眾時也明確表明了對電子煙市場進行立法監管的必要性。

“請注意，這個市場首先必須變得透明和受控，因為完全禁止總是會導致地下銷售，這意味著它們并不能解決問題。舉個例子，我們清楚地記得公共場所禁止吸煙的禁令，也記得它在實踐中是如何運作的。因此，為了保護公民特別是兒童青少年的健康，我認為單純的“禁止”是無效的。當然，政府的監管和控制當然是必要的。我堅信任何含尼古丁的產品，包括電子煙，都應該盡可能容易獲得。這正是去年4月通過的《禁止向未成年人銷售電子煙聯邦法》和俄羅斯《行政違法法典》修正案的目的。現在我們應該談談這些立法規范適用的實踐結果。此外，民眾對問題嚴重程度的擔憂也是絕對客觀的。因此，在不久的將來，我將建議我的參議員同僚在聯邦委員會現場就此話題進行討論，以澄清國家監管電子煙所采取措施的實踐和初步效果。”

此外，在接見公眾時，安德烈還審查了公眾針對如何非法使用公民個人數據的欺詐行為、為災害清理人員提供優惠待遇、為住宅進行燃氣化等問題提出的建議和意見。

值得一提的是，俄羅斯議員們仍在爭取全面禁止電子煙。他們認為，盡管已經禁止向青少年出售電子煙，但未成年人仍然可以想方設法購買這些設備。根據俄羅斯衛生部數據顯示，在過去的12年里，俄羅斯使用電子煙的青少年數量在全國范圍內增長了10倍。