據美國richmondregister報道，肯塔基州一項旨在遏制未成年人電子煙使用，被批評會傷害小型企業并激起“獨占”的法案在周四晚趕在最后時刻獲得批準。

參議院司法委員會當天早些時候對眾議院第11號法案進行了連又一輪修改——包括減少給21歲以下售煙者的處罰——令一些為孩子們爭取更嚴密監管的倡導者感到失望。該法案將在明年起效，限制肯塔基銷售的電子煙產品必須是已經得到FDA的核準，申請FDA的核準或者正在挑戰FDA的否決。

奧馳亞，菲利普·莫里斯煙草巨頭的母公司，根據立法道德委員會的記錄曾為肯塔基法案游說。設在弗吉尼亞州里士滿的奧馳亞正在推動其他州出臺類似的法案。由于奧馳亞在推動電子煙銷售方面的激進戰略，它已經在市場上推出了多種已經得到FDA批準的電子煙產品。提議法案的反對者，包括來自路易斯維爾的民主黨參議員大衛·耶茲（David Yates），認為該法案的執法力度不足，無法保護年輕人。他指出“這個法案只會創造億萬富翁大企業的壟斷”。

達成FDA的批準是一個漫長且昂貴的過程。該機構遭到了許多電子煙制造商的訴訟，他們認為FDA的決策是武斷的。法案的贊助者，R-Morgantown的Rebecca Raymer表示，該法案將有助于解決肯塔基學校中“猖獗的……電子煙問題”。

她在周四的參議院司法委員會會議中表示：“拿來的大部分都是在中國制造的這種有調料的一次性電子煙。”周四晚上10點剛過，參議院以29票贊成、7票反對和1票棄權的結果通過了HB 11，得到了兩黨的支持和反對。幾個小時之前，該法案在吸收了參議院第344號法案后，一致通過了參議院司法委員會的審查。眾議院在晚上11點左右以64票贊成，27票反對的結果同意了這些變動。現在該法案可以送給州長安迪·貝謝爾（Andy Beshear）進行否決或簽字。如果他否決它，立法機關可以推翻他。

對此，贊助了Raymer法案的R-London的參議員布蘭登·斯通姆（Brandon Storm）在委員會中表示，“這是一個關于‘中國或兒童’的問題。決定就在你們手中。”后來在參議院的發言中，斯通姆表示：“這個法案的本質是盡可能地遏制青少年接觸到尼古丁產品。”

HB 11法案『究竟包含什么？』除了限制電子煙銷售只限于“授權產品”——也就是那些根據它們在FDA地位贏得“安全保障認證”的產品外，法案還指引國務卿維持一份銷售授權產品的零售商名單，立法者希望這能填補數據空白。肯塔基青少年倡導者之前曾表明支持HB 11，并稱其為“確保對銷售給未成年人的惡行懲處”的“關鍵的第一步”。

肯塔基州青少年倡導者的執行總監特里·布魯克斯（Terry Brooks）周四表示：“我們本想慶祝今年立法會議的HB 11對孩子們有所勝利，但現在看來，成年人的特殊利益似乎才是勝利者。”

他談到：“肯塔基的孩子們正面臨一個電子煙流行病，這是由‘大型電子煙公司’通過市場和甜味煙口創造出來的。也很明顯，盡管州和聯邦對售煙行為有21歲的禁止法，青少年卻總能通過當地零售店得到電子煙。現在我們不明白的是，為何肯塔基州議會會把焦點轉移到執法未成年人售煙法，以及采取有意義的步驟來降低青少年試用這些讓人上癮的尼古丁產品。”