波蘭衛(wèi)生部長伊莎貝拉·萊斯琴娜（Izabela Leszczyna）在3月21日的新聞發(fā)布會上表示，一次性電子煙禁令的立法工作預計將在四月份結束。被問及二月底宣布的禁止銷售一次性電子煙的法案何時會出臺。萊斯琴娜承認原定于三月份結束法律制定工作的時間因其他任務而推遲，并保證4月將是該法案制定工作的最后期限。

世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，全球每五支銷售出去的煙中，就有一支是一次性的調(diào)味電子煙。雖然目前尚無一個歐盟國家明確禁止電子煙，但緊跟著英國的腳步，2024年一次性禁令在西方市場迎來了一段密集的立法期。法國、比利時乃至大洋洲的澳大利亞和新西蘭等國已明確表示，將以自己的步調(diào)禁售一次性電子煙。

這些國家通過一次性禁令的背景是怎樣的？實際落地前會遇到哪些阻力？記者對相關政策的推進進行了一次梳理。

波蘭： 年銷億支一次性電子煙 最遲 4月制定法案

近年來，波蘭的一次性電子煙銷量飆升，相關數(shù)據(jù)顯示，2022年銷售量達到3200萬支，到2023年銷售量已經(jīng)超過1億支。

波蘭市場監(jiān)測中心的報告引述，波蘭一次性電子煙的市場價值約為20億波蘭茲羅提（5億美元）。波蘭衛(wèi)生部部長伊扎貝拉·萊什丘伊納（Izabela Leszczyna）在接受電視采訪時表示，將啟動一次性電子煙禁令形容為“刻不容緩”。

法國：一次性禁令預計今年9月生效

3月21日，法國議會達成協(xié)議，禁止一次性電子煙。該禁令預計將在2024年9月底生效，禁止制造、銷售或免費提供一次性電子煙，違者將面臨10萬歐元的罰款。

法案2023年12月已在議會通過，2月初在參議院一致通過，并在3月21日兩院議員組成的聯(lián)合委員會（CMP）達成了共識。政府立即宣布決定通知歐盟委員會。委員會有六個月的時間來驗證這項立法。通過后即可在9月生效。

比利時：從電子煙油征稅起，預計2026年起執(zhí)行

從2024年1月1日起，比利時對電子煙油實施新的稅收政策，每毫升收取15歐分的稅費。財政部的一位發(fā)言人表示，這項稅收政策的稅率與德國的稅率一致，而且在未來幾年也有可能加大。

比利時當局決定從 2026 年 1 月 1 日起禁止銷售一次性電子煙。為了遵守歐洲法律，特別是《煙草產(chǎn)品指令》（指令 2014/40/EU），比利時需要獲得歐盟委員會的批準才能實施其新規(guī)定。而據(jù)報道，歐盟委員會現(xiàn)已宣布支持比利時禁止在該國銷售一次性電子煙的法案。比利時屆時將成為歐盟區(qū)域內(nèi)第一個禁止一次性電子煙的國家。

其他的聲音：七大協(xié)會吁2024年前實現(xiàn)“全禁”；全歐最大定期全貨運航司停運一次性

2023年3月，歐洲廢物處理和資源利用協(xié)會（FEAD）、歐洲廢物能源植物協(xié)會（CEWEP）、歐洲電器和電子回收協(xié)會（EBRA）、歐洲回收工業(yè)聯(lián)盟（EuRIC）、歐洲玻璃加工協(xié)會（FERVER）、歐洲城市廢物聯(lián)盟（Municipal Waste Europe）和威拉貝克斯（WEELABEX）等七大協(xié)會，因為一次性電子煙對環(huán)境和循環(huán)經(jīng)濟目標的負面影響，聯(lián)合呼吁在2024年底前禁止其使用。

最大的原因是一次性電子煙中所含的鋰電池的環(huán)保問題：不正確和不負責任的處理方式已多次在公共街頭和家庭垃圾箱，市政垃圾收集箱，廢物收集車和廢物管理設施造成火災。

緊隨隨后，歐洲一次性電子煙供應生產(chǎn)鏈的其他板塊亦開始釋放出一些“不合作”的訊號：歐洲盧森堡國際貨運航空公司（Cargolux）發(fā)布聲明宣布其與子公司Cargolux意大利分公司決定停止運輸一次性電子煙。

Cargolux表示希望此舉能引導其他物流公司采取類似行動。后續(xù)是否會有其他板塊的服務提供商進行“割席”，以及這種“割席”將帶來哪些商業(yè)上的影響，仍然有待觀察。