據美聯社報道,6月12日,在美國參議院司法委員會舉行的關于“通過加強對非法電子煙的執法力度來打擊青少年吸電子煙流行病”的聽證會,美國參議員們猛烈抨擊健康和執法部門的高級官員,原因是他們未能更有效地打擊美國非法電子煙問題。
該聽證會將由長期反對電子煙產品的參議員迪克·德賓 (Dick Durbin) 主持。在會上,參議院司法委員會的民主黨和共和黨議員在質疑美國食品和藥物管理局(Food and Drug Administration, FDA)以及司法部官員關于受控于霧化行業的努力時,表達了他們的挫敗和惱怒。
其中提到,包括ELFBAR這樣的電子煙品牌,已經成為美國電子煙青少年中最受歡迎的選擇。
參議院司法委員會主席兼伊利諾伊州民主黨人迪克·德賓(Dick Durbin)表示,“我只是不明白,在制造商尚未獲得授權,甚至在某些情況下沒有提出申請的情況下,FDA 和司法部如何允許數千種產品留在商店貨架上。”
他援引的是一幅充滿亮麗色彩的電子煙存貨的照片,其中包括Dragon Fruit和Watermelon Bubblegum口味,他指出這些電子煙在馬里蘭州銀泉市FDA總部附近的一家商店出售。
美國參議院司法委員會主席兼伊利諾伊州民主黨人迪克·德賓(Dick Durbin)|圖源:美聯社
“這些非法產品,從口味來看,顯然是為兒童設計的,卻在 FDA 大樓的陰影下銷售,怎么能允許這樣的事情發生呢?”
“你完全沒有盡到責任。”
德賓對 FDA 煙草產品中心主任布萊恩·金 (Brian King) 說道。
布萊恩·金 (Brian King) 對此辯護,FDA 已向制造商和零售商發出了警告信和民事罰款,并且與消費者和邊境保護局等其他機構合作查獲非法產品,此外,由于電子煙公司提交的尋求美國批準的申請積壓,該機構的審批速度減慢,而監管機構有法律義務對這些申請進行審查。
“由于該產品數量龐大,我們必須花時間對 2700 萬份申請進行科學且合法的審查。”
?FDA 煙草產品中心主任布萊恩·金 (Brian King) |圖源:美聯社
FDA 已批準少數電子煙作為成年吸煙者的替代品。市場上的所有其他產品,包括 Juul 等主要銷售商,都在等待審查或被監管機構視為非法。一位行業游說者向委員會表示,FDA 拒絕了 99% 以上的公司提交的申請,從而造成了一個難以維持的市場局面。
FDA和司法部禁止了大約6家電子煙公司銷售吸引少年的電子煙產品,但更多的制造商繼續推出新產品,其中,主要是一次性電子煙。
司法部副助理部長阿倫·拉奧 (Arun Rao) 告訴參議員,司法部和其他機構的監管者已經表示,電子煙問題“是整個行政部門的優先事項”,杜賓對此表示,“我不要空話,我要行動。”
6月10日,FDA 和司法部宣布成立一個新的工作組以打擊非法電子煙銷售。
共和黨參議員托姆·蒂利斯(Thom Tillis)稱這個通知的時機是“政治噱頭”,并批評了其他聯邦機構沒有參與該倡議,包括海關和邊境保護局。
“如果特別工作組成立的時間不足以證明 FDA 對打擊非法電子煙泛濫的態度有多不嚴肅,那么 FDA 將美國海關及邊境保衛局排除在特別工作組之外就更能說明這一點。”
共和黨參議員托姆·蒂利斯(Thom Tillis)| 圖源:美聯社
他敦促官員們將執法重點放在中國品牌上,而不是雷諾煙草等大型美國制造商。
據高盛分析的尼爾森零售銷售數據顯示,兩個最暢銷的一次性產品——Breeze和ELFBAR,去年的銷售額超過5億美元。盡管這兩個品牌都受到了FDA監管,但仍在市場上廣泛銷售,有些品牌甚至換了新名稱、新標識和新口味。去年,在美國280萬吸電子煙的青少年和青年中,有超過一半的人表示他們使用了ELFBAR。
布萊恩·金指出,像ELFBAR這樣的產品不能在中國合法銷售,因為中國政府已經禁止非煙草味的電子煙。
對此,德克薩斯州的參議員約翰·科寧(John Cornyn)誓言將提出立法,解決他所稱的“令人憤慨且不可接受的現狀”。
德克薩斯州的參議員約翰·科寧(John Cornyn)| 圖源:美聯社
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察