7月5日,英國大選結(jié)果公布,保守黨遭遇了壓倒性失敗,現(xiàn)任首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)承認(rèn)敗選,英國工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默(Keir Starmer)則贏得壓倒性勝利,將成為下一任首相,這標(biāo)志著工黨重新掌權(quán)并結(jié)束了保守黨14年的執(zhí)政。
英國廣播公司(BBC)的最新預(yù)測顯示,保守黨將只剩下 144 名議員——這是自 19 世紀(jì) 30 年代保守黨首次運(yùn)作以來,他們在選舉后的最低總數(shù)。
英國工黨領(lǐng)導(dǎo)人基爾·斯塔默 (Keir Starmer) |圖源:路透社
此前,英國政府宣布在2025年4月前全面禁止銷售一次性電子煙,并對可注油(開放式)電子煙的口味進(jìn)行限制,同時要求制造商采用更樸素、視覺吸引力較低的包裝。這一禁令獲得了壓倒性的支持,近70%的家長、教師、醫(yī)療保健專業(yè)人員和公眾都支持這一措施。
同時,蘇納克的保守黨政府提出的具有里程碑意義的禁煙法案《煙草和電子煙法案》,但由于未包含在下屆大選前通過的一系列法案中,此前外界預(yù)測該法案很可能會被擱置。
現(xiàn)在,由英國工黨組建的新一屆政府會改變保守黨對煙草的施政方針嗎?斯塔默以及他領(lǐng)導(dǎo)的工黨對電子煙等新型煙草態(tài)度又會如何?英國會效仿澳大利亞對待電子煙的政策嗎?
基爾·斯塔默是誰?
出生于1962年的基爾-斯塔姆是現(xiàn)任英國工黨領(lǐng)袖,曾在利茲大學(xué)學(xué)習(xí)法律,后在牛津大學(xué)圣埃德蒙堂完成研究生學(xué)位。在從政之前,斯塔默的法律職業(yè)生涯十分輝煌,他的職業(yè)是大律師,并于 2002 年成為英國皇家御用大律師(QC)。2008 年至 2013 年,他擔(dān)任檢察長(DPP)和皇家檢察署(CPS)署長,以處理人權(quán)和公共利益案件而聞名。
2015年,斯塔默首次當(dāng)選國會議員,隨后他在工黨內(nèi)迅速晉升,于2016年成為影子(英國反對黨內(nèi)閣中的一個職務(wù),主要職責(zé)是監(jiān)督和審查政府的政策,提出替代方案,并在各自的領(lǐng)域內(nèi)對政府進(jìn)行批評和建議)脫歐大臣,在工黨制定脫歐對策方面發(fā)揮了重要作用,并于 2020 年 4 月接替杰里米-科爾賓(Jeremy Corbyn)成為工黨領(lǐng)袖。
作為工黨領(lǐng)袖,斯塔默致力于重新定位工黨,以吸引更廣泛的選民,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、醫(yī)療保健和社會公正。
在關(guān)鍵政策和立場上,工黨在 2019 年大選中落敗后,斯塔默領(lǐng)導(dǎo)工黨努力恢復(fù)其可信度和可選性。他倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的財政政策以重建經(jīng)濟(jì)。致力于減少國民醫(yī)療保健系統(tǒng)(NHS)的等待時間,改善醫(yī)療服務(wù),推動解決不平等和支持工薪家庭。
值得注意的是,斯塔默還是一名素食主義者,相信“吃素對自己和環(huán)境都更好”。當(dāng)今的歐美政壇,環(huán)保主義傾向的政治人物更吸引Z世代,素食主義被認(rèn)為不僅有益于環(huán)境,還對個人健康有多種好處,這使得倡導(dǎo)素食的政治人物更受歡迎。
“培養(yǎng)最健康的一代兒童”
據(jù)目前已知的信息,工黨不會改變保守黨的對煙草乃至電子煙的“政治遺產(chǎn)”。
在大選開始前,工黨就表示,如果該黨在 7 月 4 日贏得全國大選,也將禁止下一代合法購買卷煙。
此前,蘇納克曾想引入世界上最嚴(yán)格的反吸煙規(guī)則,禁止 15 歲及以下的任何人購買卷煙,但他的計劃未能在他宣布選舉之前成為法律,這使該政策陷入疑問。
而斯塔默公布了該黨的政策計劃,其談?wù)摰闹饕h題包含實現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并改善健康狀況。在投票前的民意調(diào)查中,工黨的支持率遙遙領(lǐng)先。
宣言文件明確指出:“我們必須采取預(yù)防性公共衛(wèi)生措施,應(yīng)對最大的殺手,幫助人們活得更長壽、更健康。這要從吸煙開始。”
斯塔默本人鮮少談及電子煙等新型煙草問題,但在接受采訪中承諾,如果他贏得下次選舉,他將幫助培養(yǎng)最健康的一代兒童。他主張實行“保姆國家”政策來促進(jìn)兒童健康,工黨將禁止電子煙中使用兒童喜歡的口味和顏色,以及“在小學(xué)推出早餐俱樂部,并禁止向兒童投放電子煙廣告。”
工黨:電子煙業(yè)應(yīng)該“回歸初衷”
在斯塔默之外,他所領(lǐng)導(dǎo)的工黨各部長(大臣)對國內(nèi)的煙草問題更為關(guān)注,提出的措施也更激進(jìn)。
2023年12月,英國影子衛(wèi)生大臣魏斯·斯特里廷(Wes Streeting)表示,工黨已經(jīng)考慮將電子煙列為處方藥物,以阻止青少年對這一“入門級毒品”的依賴。斯特林公開指責(zé)“大煙草公司”及電子煙業(yè)界對孩童煙霧吸入問題的處理態(tài)度“假慈悲”。
英國影子衛(wèi)生大臣魏斯·斯特里廷(Wes Streeting)|圖源:每日電訊報
斯特林在接受采訪時透露,自與澳大利亞衛(wèi)生部長馬克·巴特勒接洽后,他正在考慮實行同樣的政策。斯特林表示,工黨正在考慮將電子煙設(shè)為處方藥,以確保只有試圖戒煙的成年人才能使用電子煙,而不是成為兒童吸煙的“門戶”。
他在訪問澳大利亞期間表示,電子煙業(yè)應(yīng)該“回歸初衷”,只做真正的戒煙輔助工具,僅對那些正試圖戒煙的人售賣。
而澳大利亞的政策在今年 6 月變得放松,在澳大利亞政府與綠黨達(dá)成協(xié)議后,修訂后的法案在參議院獲得通過,并將提交政府控制的下議院蓋章后成為法律。該法案允許藥店無需處方即可銷售電子煙,此舉引發(fā)眾多醫(yī)藥協(xié)會的強(qiáng)烈反對,他們擔(dān)心此舉缺乏討論且可能對公眾健康產(chǎn)生不良影響。衛(wèi)生部長巴特勒認(rèn)為,這是為了平衡電子煙的獲取和其作為治療工具的原本用途。
如果斯特林考慮效仿澳大利亞,那澳大利亞的當(dāng)前的政策顯然對即將組建的工黨政府具有極強(qiáng)的借鑒意義。
封面圖來源:BBC
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察