據naver在7月17日報道，韓國關稅廳最新數據顯示，2023年因合成尼古丁電子煙這一監管盲點，導致韓國個人消費稅損失高達1964億韓元（約合1.4億美元），占市場流通產品的92.2%。這一現象不僅造成了巨大的稅收損失，還可能加劇青少年吸煙問題，引發社會廣泛關注。

合成尼古丁電子煙因其不受現行煙草稅法約束，成為韓國稅收監管的灰色地帶。據統計，韓國市場上流通的電子煙溶液中，天然尼古丁的比例僅為7.8%，而合成尼古丁的比例高達92.2%。由于合成尼古丁電子煙未被納入“煙草”定義，因此無需繳納個人消費稅，以及國民健康促進稅、增值稅、教育稅、廢物稅等其他稅費。

此外，據韓國健康促進院統計，用天然尼古丁溶液的液體電子煙的個人消費稅規模約為166.43億韓元（約合1200萬美元），相較于2018年的2.28億（約合16.5萬美元）韓元，短短5年時間增長了73倍。這一數據進一步凸顯了合成尼古丁電子煙市場增長的迅猛勢頭，以及監管缺失帶來的潛在風險。

面對這一監管漏洞，韓國政府尚未出臺具體法規，但國民議會已開始積極準備立法工作。據兩個至上在7月15日的報道來看，韓國執政黨國民力量黨議員樸成勛已向國會提交《煙草商業法》修正案，旨在將尼古丁液體納入煙草定義，以填補現行法律的監管空白。

樸成勛強調，盡管對于新型煙草產品的監管討論仍在進行中，但稅收損失和社會爭議，尤其是青少年吸煙問題，已引起廣泛關注。他補充說：“修正案旨在降低青少年電子煙使用率，減少學校周邊電子煙的不良影響。我們將努力推動該法案盡快通過。”