據(jù)naver在7月17日報道,韓國關(guān)稅廳最新數(shù)據(jù)顯示,2023年因合成尼古丁電子煙這一監(jiān)管盲點,導(dǎo)致韓國個人消費稅損失高達(dá)1964億韓元(約合1.4億美元),占市場流通產(chǎn)品的92.2%。這一現(xiàn)象不僅造成了巨大的稅收損失,還可能加劇青少年吸煙問題,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
合成尼古丁電子煙因其不受現(xiàn)行煙草稅法約束,成為韓國稅收監(jiān)管的灰色地帶。據(jù)統(tǒng)計,韓國市場上流通的電子煙溶液中,天然尼古丁的比例僅為7.8%,而合成尼古丁的比例高達(dá)92.2%。由于合成尼古丁電子煙未被納入“煙草”定義,因此無需繳納個人消費稅,以及國民健康促進(jìn)稅、增值稅、教育稅、廢物稅等其他稅費。
此外,據(jù)韓國健康促進(jìn)院統(tǒng)計,用天然尼古丁溶液的液體電子煙的個人消費稅規(guī)模約為166.43億韓元(約合1200萬美元),相較于2018年的2.28億(約合16.5萬美元)韓元,短短5年時間增長了73倍。這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步凸顯了合成尼古丁電子煙市場增長的迅猛勢頭,以及監(jiān)管缺失帶來的潛在風(fēng)險。
面對這一監(jiān)管漏洞,韓國政府尚未出臺具體法規(guī),但國民議會已開始積極準(zhǔn)備立法工作。據(jù)兩個至上在7月15日的報道來看,韓國執(zhí)政黨國民力量黨議員樸成勛已向國會提交《煙草商業(yè)法》修正案,旨在將尼古丁液體納入煙草定義,以填補現(xiàn)行法律的監(jiān)管空白。
樸成勛強調(diào),盡管對于新型煙草產(chǎn)品的監(jiān)管討論仍在進(jìn)行中,但稅收損失和社會爭議,尤其是青少年吸煙問題,已引起廣泛關(guān)注。他補充說:“修正案旨在降低青少年電子煙使用率,減少學(xué)校周邊電子煙的不良影響。我們將努力推動該法案盡快通過。”
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察