幾乎是在全球人的矚目中，美國大選終于落下帷幕，特朗普再次贏得了美國總統大選。此結果一出，在某些人心中似是“意料之內”，而另一些人則表示“喜歡不起來”。無論接受與否，大家似乎馬上都在想一個問題：特朗普的當選對某些產業、某國經濟以及某些外交會產生何種影響呢？這似乎是更被關注的問題。

特朗普 來源：新華社

豪言壯語是否真的能夠成為現實，誰也不知道，但其堅持的“美國優先”的政治主張，可能將會對其國內以及其他國家的經濟、貿易等諸多方面產生重要影響。

那對于煙草產業來說，尤其是電子煙來說，特朗普的當選，又將會產生哪些影響呢？

承諾打擊調味電子煙但最終改變立場

想要探討這一影響就不得不回顧特朗普在第一個總統任期內對電子煙產業所持有的態度和采取的行動。

特朗普的上一個總統任期是2017年1月至2021年1月。在他的這個任期內，電子煙品牌JUUL憑借攻勢強大的營銷攻勢，迅速崛起并占領市場，調味電子煙產品開始流行，青少年吸食電子煙的現象也明顯增加。

針對電子煙和青少年成癮問題，2019年9月11日，特朗普發表講話，宣布了一項全面禁止調味電子煙的計劃，理由是青少年吸電子煙現象普遍。而且“人們擔心電子煙引發的肺部疾病正在不斷爆發。”紐約時報報道，當時已有 50 多人因電子煙死亡，2500 多人患病。

而僅僅過了兩天，2019年9月13日，特朗普再次在推特上針對電子煙發聲：“我們支持用電子煙替代傳統香煙，但必須保證這一方案對所有人都很安全。我們需要清退劣質電子煙，并讓電子煙遠離青少年。”這條推文代表了特朗普已從堅定禁止調味電子煙的政策立場中緩和下來。

2019年11月9日，特朗普在白宮外接受記者采訪時表示，電子煙已成為一個重要行業，而政府正在權衡禁止口味，購買使用年齡和行業從業者的工作情況，同時透露，在美國購買電子煙產品的年齡可能會從18歲提高到21歲。

11月11日，特朗普在推特上宣布將與電子煙各行業代表見面，表示將為電子煙行業的困境提出可接受的解決方案，其中兒童健康與安全將是重點。而這番表態也似乎預示著美國電子煙禁令政策可能將變得緩和。

從特朗普當年這兩次談話紅可以看出，如何避免讓青少年購買和使用電子煙是美國電子煙政策的重要內容。

從第一任期特朗普在電子煙態度上的反復可以看出，特朗普政府并不是想毀滅整個行業，而是開始從產業全局上考量其規范發展的問題。況且，當時如果全面禁止調味電子煙，也會損害特朗普的選民基礎。

所以，在行業利益相關者、小企業主和將電子煙用作戒煙工具的成年電子煙使用者的強烈反對下，特朗普政府縮減了擬議的禁令。

不過，2020 年 1 月出臺的《FDA 最終確定針對未經授權的兒童口味電子煙（包括水果和薄荷口味）的執法政策》提出打擊水果味與薄荷味的封閉式電子煙，但不包括薄荷醇和煙草口味。這基本奠定了2020 年至今，美國對調味電子煙產品的基本政策。

《紐約時報》的評論員認為，特朗普針對電子煙的幾次態度轉變反映了他兼顧公共健康和經濟影響的立場。

是否會保持上一個任期的電子煙立場？

在今年的9月20日，特朗普曾在社交平臺Truth Social上寫道：“我在2019年拯救了調味電子煙，這極大地幫助了人們戒煙。我把電子煙使用年齡提高到21歲，讓孩子無法接觸到電子煙。然而哈里斯和拜登希望禁止一切，讓美國各地的小企業倒閉。我將再次拯救電子煙！”

事情真的會如同他所說嗎？但是別忘了，正是在特朗普的第一個總統任期內，封閉式口味煙彈系統被禁。

當下，特朗普贏得了2024年美國總統大選，在明年重返白宮后，可能在電子煙上還會延續之前公共健康和經濟影響的兼顧平衡。

著名電子煙媒體“2firsts兩個至上” 曾在今年就此問題與長期關注美國電子煙市場的一位觀察者交流，此觀察者認為，未來電子煙監管的核心矛盾已經不再是FDA對口味的看法，而是美國司法部（DOJ）、美國食品和藥物管理局（FDA）和美國海關與邊境保護局（CBP）的執法問題。

該觀察者還認為，特朗普在上一個任期中非常重視商貿流通和打擊走私領域的工作，這可能導致美國市場更加封閉。

特朗普的經濟政策主張以“美國優先”為核心，主張減稅、加征關稅和貨幣政策調整以促進經濟增長和制造業復興。特朗普的回歸，可能會繼續推動對中國進口商品加征關稅的政策，這將對中國煙草出口美國構成額外壓力。

另外，特朗普的競選搭檔詹姆斯·戴維·萬斯一貫強調公共健康的重要性，支持加強執法來解決社會問題，包括非法藥物和毒品走私。所以，面對電子煙問題，萬斯可能也會支持嚴格的監管和執法。

當然，目前電子煙市場的發展已經與特朗普第一個總統任期時，發生了很多變化，特朗普在重返白宮后是會延續之前的立場和政策，還是會有新的變化，尚需觀察和等待。