深冬的浙江溫州樂清市，綠意不減。

2023年12月5日上午10時24分，“叮鈴鈴、叮鈴鈴”，急促刺耳的電話鈴聲打破了樂清市煙草專賣局的平靜——“樂清市一民房內在加工制造假冒電子煙并進行售賣，望貴單位盡快核實處理！”

臨近元旦，這通“非法制售假冒電子煙”舉報電話，給即將到來的佳節蒙上了陰云。彼時，樂清市局辦案人員還不知道，他們將沿著這條沒有具體地點、沒有準確時間、沒有人員信息的“微弱”線索，一查到底、千里追擊，最終粉碎潛藏于7省12市、涵蓋5大類犯罪嫌疑人、涉案金額1.3億元的制售假冒偽劣電子煙“黑網”……

“三張圖片”起疑云 智探窩點尋真相

為了證明情況屬實，舉報人還發來3張圖片加以佐證。但通過圖片，僅能辨別出非法制假窩點位于樂清市石帆鎮一個城鄉接合部，圖片上房屋密集、行人如常，并無任何明顯證據。

線索到底是真是假？

疑問聲中，細心的辦案人員發現，一張圖片上的一棟房屋白天仍緊閉密碼鎖式卷簾門、4樓窗簾用黑色遮光布裹嚴，加之樂清市是我國低壓電器之鄉，大多數村民會組裝、使用小型電機，具備制造假冒電子煙的條件。據此，樂清市局初步認定這可能是一個大案并立即向上級部門匯報。經市縣兩級專賣監管部門研判，一致認為該線索較為可靠、價值較高。為盡可能降低案件危害，一場與時間賽跑的偵辦行動就此拉開序幕。

握指成拳，重拳出擊。溫州市局迅速聯合公安部門成立專案組，聯合行動、深挖細查、全力破案。為避免打草驚蛇，辦案人員多次分組、分線進行全村摸排，同時操控無人機進行高位偵查，試圖從俯瞰視角揪出制假窩點的具體信息。然而，數日摸排一無所獲，這不禁讓辦案人員懷疑，難道真的是惡意舉報？3張舉報圖片只是網絡照片？

再周密的犯罪也會留下痕跡，細致的觀察和縝密的思考就是找到突破口的鑰匙。功夫不負有心人，經過6天5夜的數據研判、全面追蹤，專案組終于在石帆鎮某村一處不起眼的墻角鎖定與舉報圖片顯示特征相符的疑似制假窩點。

2023年12月11日，案件被正式立案偵辦。

為進一步查找證據，專案組依托浙江省局涉煙情指中心，經違法犯罪全息監測預警平臺判辨，調取海量數據資料，從制假原料來源渠道、銷售方式、收發途徑、資金流向等方面層層分析、抽絲剝繭，初步厘清該制假團伙人員構成、作案手法等案件信息。

通過實地走訪取證，專案組發現當地無業人員陳某強、陳某龍、黃某龍等近期有不明來源巨額收入并大肆揮霍，由此鎖定主要犯罪嫌疑人，及時固定相關犯罪證據，確保案件偵查透徹。

“12·11”案件現場查獲假冒電子煙生產機器 溫州市局供圖

周密部署織“天網” 重拳出擊擒主犯

經查證，該制假團伙涉及假冒商標印制、假冒偽劣電子煙生產、違法運輸、互聯網分銷、虛擬幣交易，集“產供銷”于一體；層級分明、分工明確，且層級間相互阻斷，各環節均由專人分工負責；其售假交易以線上為主，采用“互聯網+物流寄遞”非接觸式的交易模式。

更為隱蔽的是，此案涉及的資金流均隱匿于現金、二維碼、虛擬貨幣（USDT）等背后，犯罪嫌疑人使用專用手機通話，實時刪除微信、“紙飛機”（境外即時通訊軟件、支持用戶相互交換加密與自毀消息）等通訊記錄，具有較強的反偵察意識，給案件偵查制造重重“幕障”。

魔高一尺，道高一丈。耐心的獵人不會放過任何蛛絲馬跡，專案組牢牢“咬”住幾名主要犯罪嫌疑人線索，圍繞其生活軌跡明察暗訪、蹲點守候，摸清其自駕運輸制假原材料，全天候網絡接單、按單采購生產，傍晚寄出快遞發貨的銷售模式，尋找戰機以求人贓并獲。

2024年1月18日，轉機突現。

專案組通過聯合偵查，發現嫌疑人陳某強計劃于1月20日駕車前往廣東購進電子煙油，準備連夜運回制假窩點。至此，案件線索取得重大突破。機不可失，專案組開始緊鑼密鼓地籌備抓捕行動。

2024年1月21日早上7時11分，專案組精心布局出動12個行動組、70余名執法人員，摩拳擦掌伺機待命。

比拼耐心的時候到了！寒風凜冽，執法人員如蟄伏獵手，屏息蹲守，靜待犯罪嫌疑人走入為其設下的天羅地網。

臨近中午11點，距離涉案人員用餐時間越來越近。經專案組綜合研判，主要負責人果斷下令，“開展抓捕！”霎時間，各行動組迅速出動，沖入現場。

隨著一聲聲“報告”捷報頻傳，一個個涉案人員陸續落網，可主要犯罪嫌疑人陳某強卻不知去向，專案組瞬間氣氛凝重，難道消息泄露致其逃脫？

“一樓發現疑似嫌疑人陳某強，該男子身高170厘米左右，黃色頭發，身著橙色羽絨服……”關鍵時刻，對講機傳來好消息。

“馬上抓捕?！彪S著陳某強的落網，“12·11”案件現場抓捕工作圓滿完成。面對驚人的違法貨物、交易金額、數量和頻次，專案組成員判定其背后必然有更為龐大的制假銷售團伙，并決定循跡溯源實施全鏈打擊。由此，一張潛藏于7省12市的制售假冒偽劣電子煙“黑網”浮出水面……

溯源深挖擴戰果 千里追緝清源頭

首戰告捷，但專案組并沒有歇腳松勁。據陳某強交代，他只是團伙中的“小股東”，負責生產、銷售、“業務洽談”等具體工作，其背后的操盤手、負責提供上下游資源的“大股東”，是曾經開辦過電子煙工廠的蘇某東。

打假打私，除惡務盡。為進一步擴大戰果，在浙江省局的全力支持下，專案組依托公安、煙草部門協作機制，向這個涉案人員眾多、波及區域廣泛、涉案金額巨大的犯罪團伙亮出“利劍”。

事不宜遲，兵貴神速！

專案組搶抓戰機，立即踏上跨省追捕的征途。數月間，辦案人員南下北上，經歷大雪封山的困境，奔波數萬公里，足跡踏遍大半個中國，在天津抓獲團伙另一名“股東”歷某軍；在江蘇、貴州、浙江等地抓獲假煙分銷代理商5名；在浙江、湖北、廣東等地抓獲制售仿冒鐳射商標、包裝盒和套料供應商6人……

經過進一步偵訊詳查，專案組發現蘇某東在石家莊等地仍設有制假窩點。在浙江省局的統一部署指揮下，2024年4月2日，蘇某東及其團伙在石家莊被抓捕歸案。截至目前，該案已采取刑事強制措施44人，主犯陳某強獲刑8年。

從1個窩點入手到打掉制售假冒電子煙網絡團伙，從“小線索”研判情報、打“點”追線，到用“大數據”穿透分析、串“點”破“網”——“12·11”案件是浙江省首次對涉制售假冒電子煙案件實施全鏈條打擊，集中運用并拓展浙江煙草專賣監管“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的工作思路，體現出扎實果敢的工作作風和精湛機智的業務技能。

“12·11”案件的成功偵破，是公安、煙草部門集中力量聯動出擊，全方位、多維度、多部門融合偵辦的新探索；是充分挖掘落實每一條線索，清晰掌握犯罪團伙運作模式、組織架構和行為畫像，“全鏈條”式破網斬鏈的重大突破，為電子煙監管積累了有益經驗。其行刑銜接順暢，更是一記響亮警鐘，對徘徊在法律邊緣、潛在犯罪分子形成強大威懾。

義動君子，利動貪人。在暴利的誘惑驅使下，電子煙制假售假活動依然猖獗，犯罪模式隱蔽性強、社會危害性大，嚴重危害未成年人身心健康。面對新的形勢與挑戰，浙江煙草專賣監管戰線將堅決扛起責任擔當、堅定必勝信心，捍衛“金葉衛士”崇高使命，全力以赴打擊電子煙制假售假、凈化市場環境，保持電子煙監管高壓態勢，為守護未成年人健康成長，維護國家利益和消費者利益作出新貢獻。

記者手記：

抽絲剝繭，上追下查；守土盡責，“利劍”揚威。

“12·11”案件在浙江省并非個例。同樣是“小線索”挖出“大案件”，同樣是搶抓戰機、速戰速決，同樣是溯源打擊、“南征北戰”——浙江臺州“1·15”制售假冒偽劣電子煙案件，臺州市局破獲集生產、倉儲、運輸、銷售（含走私）的一條龍犯罪團伙，搗毀制售、倉儲窩點5個，抓獲犯罪嫌疑人26人，查獲各類假冒偽劣電子煙產品11.2萬個，涉案金額達3.8億元。

再將視線投向整個浙江——2024年，浙江全省查處涉電子煙行政處罰案件239起、刑事案件231起，實物案值1.04億元，涉案金額10.77億元，打擊成效位居行業前列。

豐碩戰果從何而來？

源于浙江省煙草專賣局的責任感和使命感，重視每一條涉煙違法情報；源于浙江省局對涉電子煙違法違規行為最快速度、最高效率、最大震懾的打擊力度；源于全面扎實的工作基礎，“全省情指中心、市級情指分中心、縣級情報工作站”架構的高效聯動；源于以大數據情報研判導偵為核心支撐的物流信息分析法、資金鏈條分析法及實地走訪摸排等一系列行之有效的辦案手段。

通覽浙江省局查處的涉電子煙嚴重違法案件，其惡劣影響不僅限于造成國家稅收流失、危害消費者健康、侵犯未成年人身心健康，更令人觸目驚心的是，由于電子煙制假門檻低、利潤高，許多不法分子通過互聯網平臺誘導“90后”“00后”青少年群體參與違法犯罪，甚至有部分未成年人為攀比逐利而在校園內進行電子煙銷售代理，誤入歧途脫離正常成長軌道。

為更好守護青少年人健康成長，回應社會綜合治理的新需求、新期待，浙江省局正齊心協力推動電子煙監管由經驗治理向數據治理轉變、情報收集由大海撈針向精準制導轉變、市場監管由傳統管理向智能監管轉變；依托全省“打假打私一盤棋”，進一步促進數據融合、技術融合、機制融合、業務融合，打造更高效的執法生態圈，鑄牢保護未成年人身心健康的“金色盾牌”。