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據(jù)Journalrecord 4月9日?qǐng)?bào)道,美國(guó)俄克拉荷馬州參議院的一項(xiàng)針對(duì)電子煙產(chǎn)品制造商的新法案(1102號(hào)參議院法案)已通過(guò)審核,進(jìn)入監(jiān)管委員會(huì)討論階段。
4月9日,由俄克拉荷馬州參議員比爾·科爾曼(Bill Coleman)提出的1102號(hào)參議院法案要求,所有電子煙產(chǎn)品制造商需向俄克拉荷馬州檢察長(zhǎng)提交證明,確認(rèn)他們已向美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)提交了預(yù)市場(chǎng)煙草產(chǎn)品申請(qǐng)(PMTA),且該申請(qǐng)正在審核中或已被否決但仍受FDA或法院命令限制。FDA于 2021 年最終確定了 PMTA 規(guī)則,要求對(duì)新型煙草產(chǎn)品進(jìn)行授權(quán)。2016年起, FDA引入對(duì)電子煙等產(chǎn)品的監(jiān)管要求。PMTA 包含產(chǎn)品成分、添加劑、組件和特性的聲明。
法案中要求提交的證明表格需詳細(xì)列出每種在州內(nèi)銷售的電子煙產(chǎn)品的品牌名、產(chǎn)品名、口味及類別。年報(bào)要附帶相關(guān)文件及初始繳費(fèi)5000美元,后續(xù)每年繳費(fèi)2500美元。
該法案在眾議院的共同提案人辛西婭·羅(Cynthia Roe)表示,類似措施在以往的立法會(huì)議上也曾提出。她指出,這將允許擁有待批PMTA的電子煙產(chǎn)品在俄克拉荷馬州合法銷售。羅表示,若法案進(jìn)入眾議院監(jiān)管委員會(huì),她計(jì)劃進(jìn)行修改,并去掉當(dāng)前標(biāo)題。
盡管FDA已接收超過(guò)2600萬(wàn)份預(yù)市場(chǎng)煙草產(chǎn)品申請(qǐng),然而眾議員斯科特·費(fèi)特蓋特(Scott Fetgatter)對(duì)此法案持保留態(tài)度,因自2016年以來(lái)FDA僅批準(zhǔn)了不到30項(xiàng)申請(qǐng)。
羅指出,零售商只需要下架那些未經(jīng)批準(zhǔn)且沒(méi)有待決 PMTA 申請(qǐng)的產(chǎn)品。她還提到,一些商店在非法市場(chǎng)獲得供應(yīng),這些是法案的目標(biāo),以防止不合規(guī)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
針對(duì)部分電子煙產(chǎn)品成分可能對(duì)健康造成的潛在危害,羅認(rèn)為,需通過(guò)FDA審核來(lái)研究這些成分的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康影響。
費(fèi)特蓋特要求重新考慮目前法案會(huì)支持大型煙草公司而限制消費(fèi)者選擇。
該法案以5比2的投票結(jié)果被提交至監(jiān)管委員會(huì)討論,以便在進(jìn)入眾議院前進(jìn)行進(jìn)一步審議。
無(wú)煙替代品消費(fèi)者倡導(dǎo)協(xié)會(huì)(The Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association)聲稱,該法案將使俄克拉荷馬州成為卷煙公司的“執(zhí)法機(jī)構(gòu)”,讓州當(dāng)局可以執(zhí)行反電子煙法規(guī)。
協(xié)會(huì)聲明稱:“此舉將導(dǎo)致數(shù)百家獨(dú)立電子煙店關(guān)閉,數(shù)百名員工失業(yè),并使成千上萬(wàn)的俄克拉荷馬州居民面臨回歸吸煙的風(fēng)險(xiǎn),或推遲戒煙嘗試。”
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察