近期三則來自泰國、菲律賓、墨西哥與美國的新聞,再次揭示了一個(gè)殘酷真相:在全球電子煙監(jiān)管日趨嚴(yán)格的背景下,非法渠道正在迅速重構(gòu)電子煙產(chǎn)業(yè)的灰色鏈路。而中國作為全球最大的電子煙制造國,其出口產(chǎn)品正被跨國犯罪集團(tuán)濫用并深度嵌入全球地下經(jīng)濟(jì)體系。
01、墨西哥:販毒集團(tuán)操控電子煙走私通道
據(jù)《每日信號》6月18日新聞報(bào)道:“從墨西哥向美國販運(yùn)非法中國電子煙和假冒香煙…已不再只是副業(yè),而是一項(xiàng)戰(zhàn)略行動。”
在墨西哥,錫那羅亞、哈利斯科等販毒集團(tuán)將中國產(chǎn)產(chǎn)品與芬太尼、武器放在同一物流通道中走私至美國,產(chǎn)生數(shù)十億美元的灰色收入。這些電子煙設(shè)備大多由中國關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn),販毒集團(tuán)通過貼錯(cuò)標(biāo)簽、港口賄賂、邊檢漏洞等手段將其“洗白”。
據(jù)Polaris國家安全智庫稱,2024年預(yù)計(jì)有2.16億支中國非法電子煙流入美國市場。在美國未成年人最受歡迎的10大電子煙品牌中,有7個(gè)是非法進(jìn)口的中國產(chǎn)品。
02、菲律賓:稅務(wù)局上線二維碼追蹤系統(tǒng),封堵逃稅電子煙
據(jù)菲律賓稅務(wù)官網(wǎng)6月18日報(bào)道:“電子煙是一個(gè)相對較新的行業(yè),從2022年起我們就不再對其征稅……很多零售商不知道要繳納消費(fèi)稅。”
在菲律賓,政府為遏制非法電子煙逃稅和走私,正在開發(fā)一套二維碼(QR)追蹤系統(tǒng),消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可用手機(jī)掃碼驗(yàn)證電子煙真?zhèn)巍IR專員Romeo Lumagui表示,該系統(tǒng)將協(xié)助執(zhí)法和保護(hù)守法商戶。
他指出,大量非法電子煙通過零售商渠道流通,零售端隱匿性強(qiáng)、追查難度大。尤其在年輕群體中,電子煙迅速普及,導(dǎo)致傳統(tǒng)煙草執(zhí)法機(jī)制嚴(yán)重滯后。
政府除強(qiáng)化實(shí)地檢查外,也通過舉報(bào)獎勵機(jī)制鼓勵民眾協(xié)助打擊非法市場,推動稅收合規(guī)。
03、泰國:非法作坊回收電子煙設(shè)備再灌裝再售,7人落網(wǎng)
據(jù)《曼谷郵報(bào)》6月22日新聞報(bào)道:“該犯罪團(tuán)伙購買二手電子煙設(shè)備,重新灌裝電子煙油,然后重新包裝并在網(wǎng)上銷售。”
在泰國曼谷,警方突襲一處非法電子煙生產(chǎn)作坊,查獲3200臺翻新電子煙設(shè)備,抓獲兩名中國公民及五名緬甸籍工人。該團(tuán)伙將舊設(shè)備清洗、灌油、密封后包裝為新產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)售賣,嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康安全。
涉案產(chǎn)品價(jià)值超過150萬泰銖。警方指出,該行為是典型的電子煙“黑工廠”運(yùn)營模式,隱蔽性強(qiáng)、危害極大。
觀點(diǎn):全球電子煙監(jiān)管在加速分化,“中國制造”需警惕外部濫用風(fēng)險(xiǎn)
這三則事件呈現(xiàn)出一個(gè)共同邏輯:
在監(jiān)管失序地帶,中國制造的電子煙正被全球地下經(jīng)濟(jì)體系系統(tǒng)化地濫用,成為犯罪集團(tuán)低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的新武器。
中國是全球電子煙制造中心,技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)能巨大。然而隨著歐美市場監(jiān)管趨嚴(yán)、出口壁壘升級,一些非法產(chǎn)品正游離于監(jiān)管之外,被用作洗錢、暴利銷售、未成年人誘導(dǎo)、暴力資助等多重工具。這不僅損害中國電子煙企業(yè)的國際形象,也為全球公共安全埋下隱患,“中國制造”需警惕外部濫用風(fēng)險(xiǎn)。
避免合法產(chǎn)業(yè)從“無辜制造者”走向“責(zé)任鏈參與者”
? 企業(yè)層面:出口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)品牌防偽與合規(guī)管控機(jī)制,設(shè)立海外非法流通監(jiān)測機(jī)制;
? 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟層面:推動全球范圍的電子煙產(chǎn)業(yè)共識,界定“合法產(chǎn)品”與“非法市場行為”的邊界,主動構(gòu)建行業(yè)公信力。
今天的非法電子煙危機(jī),已不僅是公共健康問題,更關(guān)乎全球安全、產(chǎn)業(yè)秩序與國家形象,我們必須警惕。