1982年營口卷煙廠設計生產了一包“含笑”牌香煙，煙標上一朵盛開的含笑花，給人以芬芳清馨的感覺。含笑花花朵潔白如蓮，花香濃郁，很是美觀，給人以圣潔、端莊、美麗、大氣的感覺。含笑花在風水上有著生旺發財的作用，象征生活紅紅火火，使人們的事業運、財運更加旺盛。那么，營口卷煙廠為什么要設計生產“含笑”牌香煙呢？是為了紀念1982年1月1日黨中央印發的那份正式承認包產到戶合法性的“一號文件”。

1982年1月1日，中共中央批轉1981年12月的《全國農村工作會議紀要》，這也是通常所說的改革開放后第一個中央一號文件，其主要內容就是肯定多種形式的責任制，特別是包干到戶、包產到戶。

這份文件提出，包產到戶、到組，包干到戶、到組，都是社會主義集體經濟的生產責任制，明確“它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業經濟的組成部分”。并第一次以中央的名義取消了包產到戶的禁區，且宣布長期不變。文件的另一要點是強調尊重群眾的選擇，不同地區，不同條件，允許群眾自由選擇。同時還提出疏通流通領域，把統購統銷納入改革的議程，有步驟地進行價格體系的改革。

這份“一號文件”不僅讓中國廣大農民富了起來，也大大加速了中國發展進程，而含笑花的象征意義正符合這一時刻中國農民的心情，這也是營口卷煙廠設計生產“含笑”牌香煙的真正含義。