煙業(yè)智匯
零售戶在線
微薰
手機(jī)版
近日,河南許昌煙機(jī)公司黨委組織召開富思特公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位管理、規(guī)范管理專項(xiàng)巡察反饋會(huì),傳達(dá)巡察組專項(xiàng)巡察反饋意見,指出存在的問(wèn)題,并對(duì)整改工作提出要求。至此,該公司黨委對(duì)下屬17個(gè)黨支部(黨總支)開展的廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位管理專項(xiàng)巡察工作圓滿結(jié)束。
近年來(lái),為答好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控這張“政治考卷”,許昌煙機(jī)公司黨委始終以“實(shí)”為重點(diǎn),以“問(wèn)題”為導(dǎo)向,以“改”為關(guān)鍵,以“見效”為目的,以“釘釘子”的精神狠抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)持不懈,久久為功。
夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
許昌煙機(jī)公司黨委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系化、科學(xué)化。在公司黨委統(tǒng)一安排部署下,各黨支部(黨總支)提高政治站位,堅(jiān)持思想和行動(dòng)相統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)職權(quán)責(zé)任、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施進(jìn)行全面梳理,制定了《職權(quán)和責(zé)任清單》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施清單》。公司黨委切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,印發(fā)了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》,從前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等方面建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系和流程,成立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估委員會(huì),將各黨支部(黨總支)依照《辦法》梳理的《職權(quán)和責(zé)任清單》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施清單》匯編成《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》,并組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估委員會(huì)成員依據(jù)《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》,從權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、資金流量、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率、隱蔽性、危害程度等四個(gè)維度對(duì)公司各部門的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定,共梳理出廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位79個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)崗位53個(gè),將中層干部崗位按照高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管理。要求各黨支部(黨總支)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定、完善具有針對(duì)性的防控措施,筑牢防腐拒變的“堤壩”。
為進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人,細(xì)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,公司黨委充分運(yùn)用巡察成果,針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的“廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人識(shí)別不夠精準(zhǔn)”、“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性不強(qiáng)”等問(wèn)題,創(chuàng)新工作思路,組織制定了《關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人?強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》,通過(guò)細(xì)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的對(duì)應(yīng)關(guān)系、確定責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)等方式來(lái)精準(zhǔn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,針對(duì)低、中、高廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的不同情況,打好常規(guī)化防控措施和個(gè)性化防控措施“組合拳”,提高公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
壓實(shí)壓緊責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查
許昌煙機(jī)公司黨委強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,每年組織對(duì)各黨支部(黨總支)上年度的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行檢查。對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位較為集中的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺失的中層干部進(jìn)行約談。建立完善了公司中層干部的廉潔檔案,并及時(shí)進(jìn)行更新。對(duì)公司內(nèi)外部招聘和公司中層干部年度考核工作進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)把干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。按照《中層干部任前廉政談話規(guī)定》的要求,對(duì)新任和調(diào)整任職的中層干部開展任前廉政談話,筑牢廉潔自律思想防線。按照《生產(chǎn)性物資供應(yīng)商管理辦法》的要求,督促采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施部門與供應(yīng)商簽訂物資采購(gòu)供應(yīng)廉潔協(xié)議書275份。設(shè)立廉潔警示教育日,每年組織開展廉潔警示教育活動(dòng)。要求各黨支部(黨總支)制訂廉潔教育工作計(jì)劃,每季度開展一次廉潔教育活動(dòng),并建立廉潔教育工作臺(tái)賬,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、制度化。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
“產(chǎn)、供、銷”和“人、財(cái)、物”一直都是許昌煙機(jī)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司黨委針對(duì)物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目、大額資金、供應(yīng)商管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織制定了《工程投資項(xiàng)目責(zé)任追究實(shí)施辦法》《非生產(chǎn)性采購(gòu)供應(yīng)商管理辦法》,修訂了《采購(gòu)管理規(guī)定》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等制度,進(jìn)一步扎緊不能腐的“籠子”。完成了資金存放競(jìng)爭(zhēng)性磋商,加強(qiáng)大額資金集體決策管理;開展了資金風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)自查、往來(lái)賬款核查清理,梳理資金管理工作風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效降低呆滯壞賬風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)供應(yīng)商管理,建立廉潔合同管理庫(kù),對(duì)廉潔合同簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”供應(yīng)商關(guān)系;嚴(yán)格落實(shí)不良行為供應(yīng)商懲戒措施,將6家違規(guī)供應(yīng)商列入“黑名單”,限制其1-3年內(nèi)不得進(jìn)入公司供應(yīng)商庫(kù);綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、體系審核等多種方式,構(gòu)建“大監(jiān)督”格局、整合監(jiān)督資源、強(qiáng)化制度執(zhí)行效能。
開展專項(xiàng)巡察,提升監(jiān)督質(zhì)效
許昌煙機(jī)公司黨委印發(fā)了《巡察人才庫(kù)管理使用辦法》,組織各黨支部(黨總支)做好巡察專業(yè)人才推薦工作,建立了巡察人才庫(kù),進(jìn)一步建立健全公司巡察人員選配機(jī)制,優(yōu)化巡察人員結(jié)構(gòu),發(fā)揮巡察“熔爐”作用,為公司推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的人才保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)子公司富思特公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位管理、規(guī)范管理工作的監(jiān)督,公司黨委分別組織成立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位專項(xiàng)巡察組和富思特公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位管理、規(guī)范管理專項(xiàng)巡察組,圍繞物資采購(gòu)、大額資金、選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域分別對(duì)公司16個(gè)黨支部和富思特公司黨總支開展專項(xiàng)巡察工作。巡察組分別通過(guò)查閱有關(guān)資料,同支部班子成員、中層干部及職工代表進(jìn)行個(gè)別談話,從多個(gè)側(cè)面了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,共形成問(wèn)題底稿47份,列出建議項(xiàng)16項(xiàng),高質(zhì)量完成了巡察任務(wù)。兩次專項(xiàng)巡察工作既是公司黨委對(duì)各黨支部(黨總支)履行政治責(zé)任的監(jiān)督檢查,也是對(duì)各支部班子成員履職盡責(zé)情況的一次“政治體檢”,通過(guò)巡察,有力推動(dòng)了各黨支部(黨總支)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,進(jìn)一步提升了各黨支部(黨總支)的管理水平。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控永遠(yuǎn)在路上。許昌煙機(jī)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作雖然取得了一定的階段性成果,但仍任重道遠(yuǎn)。公司黨委在今后的工作中將以更“實(shí)”的工作態(tài)度,更“嚴(yán)”的工作作風(fēng),更“高”的工作要求,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐與保障。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察