近日,河南許昌煙機公司黨委組織召開富思特公司廉潔風險崗位管理、規范管理專項巡察反饋會,傳達巡察組專項巡察反饋意見,指出存在的問題,并對整改工作提出要求。至此,該公司黨委對下屬17個黨支部(黨總支)開展的廉潔風險崗位管理專項巡察工作圓滿結束。
近年來,為答好廉潔風險防控這張“政治考卷”,許昌煙機公司黨委始終以“實”為重點,以“問題”為導向,以“改”為關鍵,以“見效”為目的,以“釘釘子”的精神狠抓廉潔風險防控工作,堅持不懈,久久為功。
夯實工作基礎,強化責任落實
許昌煙機公司黨委加強組織領導,著力推進廉潔風險防控工作體系化、科學化。在公司黨委統一安排部署下,各黨支部(黨總支)提高政治站位,堅持思想和行動相統一,認真落實廉潔風險防控工作,對職權責任、廉潔風險點及防控措施進行全面梳理,制定了《職權和責任清單》《廉潔風險和防控措施清單》。公司黨委切實履行管黨治黨政治責任,印發了《廉潔風險防控管理辦法》,從前期預防、中期監控、后期處置等方面建立了廉潔風險防控管理體系和流程,成立了廉潔風險等級評估委員會,將各黨支部(黨總支)依照《辦法》梳理的《職權和責任清單》《廉潔風險和防控措施清單》匯編成《廉潔風險防控管理手冊》,并組織廉潔風險等級評估委員會成員依據《廉潔風險防控管理手冊》,從權力的重要程度、自由裁量權的大小、資金流量、腐敗現象發生的概率、隱蔽性、危害程度等四個維度對公司各部門的風險點等級進行了評定,共梳理出廉潔風險崗位79個,其中高風險崗位16個,中風險崗位53個,將中層干部崗位按照高風險等級進行管理。要求各黨支部(黨總支)根據風險點的業務特點和風險等級,制定、完善具有針對性的防控措施,筑牢防腐拒變的“堤壩”。
為進一步精準識別廉潔風險點責任人,細化廉潔風險防控責任,公司黨委充分運用巡察成果,針對巡察中發現的“廉潔風險責任人識別不夠精準”、“廉潔風險防控措施針對性不強”等問題,創新工作思路,組織制定了《關于精準識別廉潔風險責任人?強化廉潔風險防控的實施意見》,通過細化廉潔風險點、建立廉潔風險點和廉潔風險責任人的對應關系、確定責任人風險防控等級等方式來精準識別廉潔風險責任人,針對低、中、高廉潔風險責任人的不同情況,打好常規化防控措施和個性化防控措施“組合拳”,提高公司廉潔風險防控水平。
壓實壓緊責任,強化監督檢查
許昌煙機公司黨委強化監督檢查,壓緊壓實廉潔風險防控責任。把廉潔風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核范疇,每年組織對各黨支部(黨總支)上年度的廉潔風險防控工作進行檢查。對廉潔風險崗位較為集中的部門負責人進行談話提醒,對廉潔風險防控措施缺失的中層干部進行約談。建立完善了公司中層干部的廉潔檔案,并及時進行更新。對公司內外部招聘和公司中層干部年度考核工作進行全程監督,嚴把干部選拔任用黨風廉政意見回復關。按照《中層干部任前廉政談話規定》的要求,對新任和調整任職的中層干部開展任前廉政談話,筑牢廉潔自律思想防線。按照《生產性物資供應商管理辦法》的要求,督促采購業務實施部門與供應商簽訂物資采購供應廉潔協議書275份。設立廉潔警示教育日,每年組織開展廉潔警示教育活動。要求各黨支部(黨總支)制訂廉潔教育工作計劃,每季度開展一次廉潔教育活動,并建立廉潔教育工作臺賬,推動廉潔風險防控工作常態化、制度化。
緊盯關鍵環節,聚焦重點領域
“產、供、銷”和“人、財、物”一直都是許昌煙機公司廉潔風險防控的重點領域、關鍵環節。公司黨委針對物資采購、工程項目、大額資金、供應商管理等重點領域,組織制定了《工程投資項目責任追究實施辦法》《非生產性采購供應商管理辦法》,修訂了《采購管理規定》《“三重一大”決策制度實施辦法》等制度,進一步扎緊不能腐的“籠子”。完成了資金存放競爭性磋商,加強大額資金集體決策管理;開展了資金風險專項自查、往來賬款核查清理,梳理資金管理工作風險隱患,有效降低呆滯壞賬風險;加強供應商管理,建立廉潔合同管理庫,對廉潔合同簽訂情況進行監督檢查,推動構建“親”“清”供應商關系;嚴格落實不良行為供應商懲戒措施,將6家違規供應商列入“黑名單”,限制其1-3年內不得進入公司供應商庫;綜合運用紀檢監督、審計監督、體系審核等多種方式,構建“大監督”格局、整合監督資源、強化制度執行效能。
開展專項巡察,提升監督質效
許昌煙機公司黨委印發了《巡察人才庫管理使用辦法》,組織各黨支部(黨總支)做好巡察專業人才推薦工作,建立了巡察人才庫,進一步建立健全公司巡察人員選配機制,優化巡察人員結構,發揮巡察“熔爐”作用,為公司推進巡察工作高質量發展提供了重要的人才保障。
為進一步加強對公司重要領域、關鍵環節、重點崗位的廉潔風險防控,加強對子公司富思特公司廉潔風險崗位管理、規范管理工作的監督,公司黨委分別組織成立了廉潔風險崗位專項巡察組和富思特公司廉潔風險崗位管理、規范管理專項巡察組,圍繞物資采購、大額資金、選人用人等關鍵領域分別對公司16個黨支部和富思特公司黨總支開展專項巡察工作。巡察組分別通過查閱有關資料,同支部班子成員、中層干部及職工代表進行個別談話,從多個側面了解情況、發現問題,共形成問題底稿47份,列出建議項16項,高質量完成了巡察任務。兩次專項巡察工作既是公司黨委對各黨支部(黨總支)履行政治責任的監督檢查,也是對各支部班子成員履職盡責情況的一次“政治體檢”,通過巡察,有力推動了各黨支部(黨總支)全面進步、全面過硬,進一步提升了各黨支部(黨總支)的管理水平。
廉潔風險防控永遠在路上。許昌煙機公司廉潔風險防控工作雖然取得了一定的階段性成果,但仍任重道遠。公司黨委在今后的工作中將以更“實”的工作態度,更“嚴”的工作作風,更“高”的工作要求,繼續扎實推進廉潔風險防控工作,為推動公司高質量發展提供強有力的支撐與保障。
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