2021年11月10日《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三次修訂，明確電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行；2022年5月1日，《電子煙管理辦法》施行，這意味著電子煙產業法治化、規范化發展步入新階段。

記者9月22日獲悉，就在該《決定》修訂、《辦法》實施不久，湖北省天門市煙草專賣局、天門市公安局聯合破獲了一起特大電子煙制假案，經過三個多月的查證和抓捕，目前已有23名犯罪嫌疑人落網，涉案金額近3億元。公安部發來賀電，國家煙草專賣局、湖北省公安廳主要領導相繼作出批示，要求依法嚴厲打擊涉煙違法犯罪，切實維護國家利益和消費者利益。

天門煙草稽查人員現場查獲假冒電子煙

民房內非法生產電子煙

今年1月25日，天門市煙草專賣局接到舉報，在該市小板鎮，有人涉嫌生產、銷售假冒某知名品牌電子煙。

天門市煙草專賣局稽查人員立即對舉報線索開展調查，確認舉報線索屬實。

今年3月份，天門市煙草專賣局將此線索移送警方。天門市公安局高度重視，立即與市煙草專賣局聯合成立專班展開調查。

經過深挖細查，一個大型非法制造、銷售假冒注冊商標電子煙的犯罪鏈條浮現出來。

該鏈條以天門小板鎮某居民樓為電子煙制假場所，以廣東東莞電子煙零部件集散地為電子煙原料來源，假冒多個知名電子煙品牌商標及外包裝，并由廣東深圳楊某負責成品接收銷售，涉及湖北天門、廣東東莞、深圳多地。

經過前期大量取證工作，專班判斷收網時機成熟。6月6日晚，公安、煙草、市場監管等部門聯合出動40余人，對位于天門市小板鎮的制假工廠和倉庫實施檢查，現場查獲偽劣成品電子煙2萬余支，煙油400余公斤，煙管、電池、吸油棉、包裝盒、虛假防偽碼等配件60余萬件，涉案電腦3臺。

天門多部門聯合查處電子煙造假工廠

同一時間，專班人員在天門城區將主要犯罪嫌疑人張某抓獲。

張某，天門人，今年36歲，初中畢業后到深圳打工，2015年，張某在深圳開廠組裝電子煙。2018年，張某又到東莞開廠組裝電子煙。

辦案人員向記者介紹，電子煙的生產企業基本上都扎堆在廣東一帶，這也導致當地的電子煙行業競爭激烈?！俺杀靖?#xff0c;利潤低，我就想回天門來開廠。”張某落網后交代。

2021年9月，張某回到天門，在小板鎮租了一棟四層樓房，并聯系上之前有生意往來的客戶，配齊生產設備和零件，招了20余名工人就開始生產。

張某的電子煙造假車間流水線

根據客戶的需要，張某生產的電子煙主要有兩個品牌。而這兩個品牌，均屬于廣東的知名電子煙生產企業。在未得到對方授權的情況下，張某明知侵權，仍然組織生產。

通過在電子煙行業多年的經驗，張某很快便找到客戶，因價格比廣東低，張某的業務越做越大。流水線上的工人增加到60余名，工廠每天可以組裝電子煙近一萬支。

手機丟到河里也難掩罪證

“我知道自己假冒他人的商標是侵權行為，沒有任何審批手續，所以很害怕被查。”張某向辦案民警交代，他加工的電子煙都是自己買零部件組裝的，產品質量沒有保障。

從現場查獲的電腦、手機里的出貨記錄上，專班查實，張某從2021年9月至被查當天共對外銷售176余萬只，加上現場查獲還沒有來得及出貨的成品煙，總數達到近180萬只，根據該品牌電子煙的市場售價，該案涉案金額高達近3億元。

張某所招收的流水線員工都是工廠附近的村民，其中管理層有5人，其余則是親戚朋友。

張某不敢將貿易業務交由他人打理，自己作為第一級管理者，每一筆業務都親力親為，財務權也牢牢抓在手里。曾經的同事、有從業經驗的顏某作為第二級管理者，負責技術和生產；第三級管理者都是親戚朋友，負責監督、巡檢、物流等具體工作。

為分擔風險，張某專門準備了一個業務用手機，該手機只使用微信，進行業務洽談和記賬，微信號沒有綁定身份證、銀行卡等任何證件。

被查的當晚，張某通過遠程監控看到有執法人員進入工廠，便警覺地將這部手機丟入河中。

雖然關鍵證物滅失，但經過天門市煙草專賣局稽查人員和天門市公安局辦案民警深度研判、順藤摸瓜、抽絲剝繭，張某制售假冒偽劣電子煙犯罪及上下游犯罪均被一一查實。

民警展示查獲的成品電子煙

輾轉多地全線打掉犯罪鏈條

鑒于此案的特殊性，湖北省煙草專賣局主要領導親自督辦，要求電子煙管理辦公室負責人立即趕往天門指導辦案。

7月4日，天門市“6.06”電子煙制假案納入湖北省公安廳“昆侖2022”專項行動第二批掛牌督辦案件，省公安廳經偵總隊負責人率隊趕赴天門指導辦案。

7月18日，專班趕赴廣東抓捕涉案人員。

7月20日，對涉案人員夏某位于廣東東莞的一家電子科技有限公司進行突查。

7月21日，涉案人員夏某在湖北黃岡市團風縣被抓獲……

天門煙草稽查人員現場查獲的成品電子煙

在天門市煙草專賣局稽查大隊大隊長鄢文波的筆記本上，詳細記錄著這起特大電子煙制假案的一步步進展。

天門市公安局食藥環支隊支隊長文運明介紹，為了抓捕張某的電池供應商兼成品電子煙銷售商夏某，專班工作人員到東莞蹲守了兩天，在找到夏某的車后才發現，開車的并非夏某。經查證，夏某已經坐老鄉的車趕回了武漢。

專班人員連夜追到武漢，發現夏某又到了團風，最后在團風警方的幫助下，才將夏某控制住。

而在追捕嫌疑人的過程中，不斷有新的收獲。

在夏某的廠里，稽查人員發現了一張來自武漢市新洲區的快遞單，根據快遞單的內容及夏某妻子的交代，新洲的徐某也開了一個電子煙制假廠，這個廠的出貨、配貨等，都是由夏某在背后操作。

天門警方抓捕犯罪嫌疑人夏某

偵破專班于是又鎖定一個涉嫌生產、制售假冒注冊商標的電子煙生產線?，F場查獲深圳某知名品牌商標的半成品電子煙1500余支，煙嘴20000余個，成品電子煙6400支。現場還查獲大量其他制假設備及原輔材料，控制多名制假人員。

截至9月18日，專班人員分赴廣東、江西、天津等地，將提供偽劣電子煙零件、虛假商標以及買賣偽劣電子煙的23名犯罪嫌疑人全部抓獲、控制（鑒于疫情原因尚在隔離中），帶破電子煙造假案多起，涉案總額近3億元。

電子煙市場逐步走向規范

電子煙是個新興事物，案件如何辦理，沒有現成的經驗可供借鑒。天門市煙草專賣局局長李亮介紹，為了將案件辦好，辦案人員主動與河南省信陽市潢川縣、廣東省東莞市等地煙草、公安開展類似案件偵辦工作交流，并聯系生產廠家，提供電子煙價格認定，侵權證明等相關文書。

在案件辦理過程中，讓專班人員信心大增的，是自2022年5月1日起施行的《電子煙管理辦法》?！啊掇k法》中明確規定，設立電子煙生產企業（含產品生產、代加工、品牌持有企業等，下同）、霧化物生產企業和電子煙用煙堿生產企業等，應當報經國務院煙草專賣行政主管部門審查同意后，方可按照國家有關規定批準立項；上述企業設立必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證，并經市場監督管理部門核準登記。”

電子煙近年來大肆流行。除了廣為流傳的“電子煙有助于戒煙”“對身體損害小”等商家宣傳外，也因口味多樣、吸食購買難度低而吸引了不少未成年人嘗試。今年10月1日，《電子煙強制性國家標準》將全面生效，標準明確規定不應使產品特征風味呈現除煙草外的其他風味，并明確要求“霧化物應含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產品不得進入市場銷售。

這也就意味著所有水果味電子煙將下架，全國統一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具?！敖窈?#xff0c;對年輕人頗具吸引力的果味、花香味、甜味等各類調味電子煙將成為過去式。電子煙市場正在走向規范化?！?/p>

“辦理電子煙制假案，在天門尚屬首次，天門公安將持續開展‘昆侖’行動，全力維護人民群眾合法權益?！碧扉T市公安局主要負責人介紹，由于此案的特殊性，市公安局和煙草局聯合辦案，市檢察院提前介入，使案件得以快偵快破。目前，圍繞“6.06”電子煙制假案帶破的系列案件仍在深挖中。