有人明知煙草是國家專賣品，卻因一時貪念鋌而走險，非法經營，擾亂市場秩序。近日，楚雄彝族自治州大姚縣人民法院審結一起非法經營案，沈某、張某、鄭某3人獲刑并處罰金。

案情：屢教不改 多次非法經營煙葉

為實現發家夢想，沈某動起了歪腦筋，做起非法經營煙葉的勾當。2016年以來，沈某在其家中的車庫及租種蔬菜的田房內囤積了大量煙葉。因涉嫌非法經營罪，沈某曾被公安機關查處過，但因證據不足，公安機關將扣押的40340公斤煙葉發還給他。

今年春節前，沈某遇到了以前認識的張某，張某于2019年因非法經營煙草，被法院判處有期徒刑二年八個月。沈某請張某幫忙介紹出售煙葉，每包凈重50公斤左右，售價50元至320元。二人商定，介紹交易成功后，沈某按每包10元至20元的標準向張某支付介紹費。

3月30日，鄭某在某平臺接到一個運輸訂單，一個客戶要其從云南某縣城拉運一批煙葉到廣東。鄭某按客戶的指示駕駛貨車，于3月31日23時許到達縣城，并在沈某的引領下，駕駛貨車到達沈某住宅車庫裝運煙葉。其間，沈某雇請4名工人將張某等人之前查看過的193包煙葉裝上鄭某的貨車。

之后張某提出，需沈某駕車將鄭某駕駛的貨車護送至高速公路收費站交貨后，方可支付煙葉款。

4月1日凌晨，鄭某駕駛貨車到達高速公路收費站時，被公安機關查獲，駕駛轎車跟隨在貨車后面的沈某也被現場查獲。經清點稱重，公安機關當場查獲并扣押煙葉凈重9037公斤。經發展和改革局認定，查獲的煙葉合計價值245214元。

此后，公安機關在沈某租種蔬菜的田房內查獲煙葉凈重19522.80公斤，經認定，合計價值506781元。

判決：3人均獲刑

法院經審理后認為，沈某、張某違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣主管部門許可，非法經營煙草專賣品。鄭某明知他人違反國家規定非法經營煙草并提供運輸服務，3人的行為均已構成非法經營罪。

張某在刑罰執行完畢后5年內再犯，應判處有期徒刑以上刑罰，是累犯，應從重處罰。在犯罪過程中，因涉案煙葉尚未售出即被查扣，屬于犯罪未遂，可比照既遂犯從輕或減輕處罰。

法院以非法經營罪，依法判處沈某有期徒刑二年六個月，并處罰金3萬元；判處張某有期徒刑二年，并處罰金2.5萬元；判處鄭某有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金1.5萬元。宣判后，三被告人均未上訴，目前判決已生效。

釋法：未經許可非法經營煙草專賣品，構成非法經營罪

煙草屬于國家專賣品，要經營煙草要取得煙草經營許可證，如果未取得資格從事煙草經營的，會構成非法經營罪，將受到相應的行政或刑事處罰。

煙草專賣法第三條規定，國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。

刑法第二百二十五條第一款規定，違反國家規定，有未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的非法經營行為，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或沒收財產。

本案中，三被告人在未經煙草專賣行政主管部門許可、無煙草專賣零售許可證的情況下，非法經營煙草專賣品，構成非法經營罪，且被告人張某曾因非法經營煙草被法院判刑，在刑罰執行完畢后5年內再犯，是累犯，故法院判處以上刑罰。