文化興則國運興，文化強則民族強。傳承中華優秀傳統法律文化，既是黨的二十大總結實踐經驗、順應加強新時代法治建設需要提出的重要課題，也是增強文化自覺、堅定文化自信，弘揚中華優秀傳統法律文化的內在要求。這就需要我們大家共同努力，讓中華優秀傳統法律文化進一步活起來、傳下去、潤人心，為全面依法治國提供強大精神動力。作為煙草商業企業，就要認真領會和傳承中華優秀傳統法律文化精髓，在法治煙草建設上下功夫，持續提升依法行政、依法管理和依法經營能力。

中華優秀傳統法律文化是我們的寶貴財富。我們要不斷挖掘和傳承我國傳統法律文化中有關家國情懷、德法相輔等法治理念與精神，把中華優秀傳統法律文化和現代法治思想相結合，貫穿全面依法治國、建設社會主義法治國家全過程。對于煙草商業企業來說，就是要堅持依法治企，建設法治煙草。那么在全面推進依法治國的大背景下，煙草商業企業要如何繼承發展、守正創新，對中華傳統法律文化精華根據時代精神加以轉化，為推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展作出積極貢獻呢？筆者根據基層工作經驗淺談幾點意見和建議。

中華優秀傳統法律文化的基本內涵

中華傳統法律文化源遠流長，要傳承好中華優秀傳統法律文化精髓，首先要清楚了解其基本內涵，經過查詢眾多資料文獻，我們可以將中華優秀傳統法律文化的基本內涵歸納為以下幾方面：第一是禮法結合、德法共治的治國策略；第二是民惟邦本、本固邦寧的民本理念；第三是親仁善鄰、協和萬邦的處世之道；第四是寬仁慎刑、矜恤弱勢的法律原則。

綜上，堅持依法治企要以人為本，與以德治企相結合。法安天下，德潤人心。法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。對于基層煙草商業企業來說，既要依法行政、依法管理、依法組織生產經營，牢牢守護嚴格規范這條行業發展的生命線，也要大力弘揚社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優秀傳統美德，努力探索實現依法治企與以德治企相結合的“德法合治”新路徑。

基層煙草商業企業傳承中華優秀傳統法律文化的幾點思考

中華優秀傳統法律文化源遠流長、博大精深。在日常工作中，尤其是專賣執法工作中，我們應注重滲透中華優秀傳統法律文化，以中華優秀傳統法律文化引領促法治煙草建設，為企業實現高質量發展提供法律保障。隨著社會主義現代化建設的不斷發展，依法治國已成為我國大力推進法治建設進程的主題詞。對于煙草行業而言，就要在以德治企的前提下依法治企。那么基層煙草商業企業又該如何在以德治企的前提下實現依法治企呢？筆者從以下幾方面進行闡述。

（一）煙草商業企業實現以德治企依法治企的重要意義

以德治企與依法治企是以德治國和依法治國的基本內容，以德治企是依法治企的基石。在煙草這個特殊行業的具體體現，是煙草企業貫徹落實以德治國與依法治國方略的具體實踐。

（二）煙草商業企業以德治企依法治企工作中存在的問題

依法治企是國有企業經營和發展的前提條件，也是適應市場經濟的必然需要。我們要清醒的認識到，在以德治企依法治企過程中還存在諸多問題。

1.法律觀念淡薄，法治意識不強。依法治企是一項長期的工作，但是有些企業對依法治企的重要性認識不足，一些企業的管理者法治觀念淡薄，意識不強，定位不準，落實不力，認為業務發展才是硬指標，沒有將依法治企當作企業的基礎性、全局性工作看待。一些員工也錯誤認為依法治企是企業領導和法規工作人員的事情，凡事有人擔責，有人拍板，與自己沒有多大關系。這種思想的存在一定程度上影響著依法治企工作的開展。因此，需要善于運用道德的感召力和勸導力提高企業員工的思想道德覺悟，從而“自律”其行為。

2.制度不夠健全，落實不夠到位。有些企業沒有建立起一套完整的依法治企工作機制，現有的一些制度也不能適應企業發展的需要，缺乏靈活性、激勵措施不夠、執行力比較差，制度并沒有完全轉化為生產力、管理力。有些企業，雖然出臺了依法治企相關規章制度，但由于制度缺乏系統性、穩定性和可操作性，使得有些制度并沒有得到很好落實。因此，要制定人性化管理制度，善于運用法律和道德的手段調節各種關系，推動各項工作。

3.隊伍綜合素質不高，風險防范不強。部分企業缺乏高素質法律方面的專業人才，沒有建立起完整的法律風險防控體系，企業存在的潛在的、深層次的法律問題或者法律風險不能進行細致分析和識別，不能很好防范企業各類法律風險，這些都不利于法治煙草建設。因此，要做到以理服人，不以法壓人；以能服人，不以權欺人；以德服人，不以罰唬人，真正做到員工“人盡其才”，并充分保護行政相對人的合法權益，才能更好防范執法風險，形成和鞏固和諧的社會執法環境。

煙草商業企業實現依法治企以德治企的舉措

1.加強法治觀念，樹立法治思維。思想是行動的先導，只有不斷解放思想、更新觀念，注重對法治理念、法治思想和法治信仰的培育,才能更好地開拓創新。因此企業要做好法治宣傳工作，必須要多管齊下，構建起多層次、立體化、全方位的宣傳網絡，在載體的多樣性上做文章，多途徑宣傳教育引導廣大員工轉變觀念，正確認識依法治企對于規范企業內部管理活動、增強企業經濟效益、提升自身素質和維護權益的重要意義。作為煙草商業企業，應該通過多種形式和途徑，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，使廣大員工充分相信法律、自覺運用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。此外，黨員干部要帶頭學法、模范守法，還要強化員工行為習慣的養成和規則意識的形成，使法治精神根植于廣大干部員工的思想意識和行為習慣。

2.完善規章制度，促進依法治企。健全完善、執行到位的規章制度是依法治企的核心，也是企業實行法治管理的重要手段。俗話說“沒有規矩、不成方圓”，一個企業如果沒有健全和完善的規章制度體系，就會無規章可循、無制度可依，管理必然會出現混亂。因此，企業要規范各項生產經營活動，必須建立健全適應企業內部和市場需求的規章制度，在建立制度的時候，首先要考慮制度內容要能轉化為現實生產力，而不只是“花架子”，更不能是擺設，要保證規章制度的執行力，必須符合實際情況，必須進行貫徹和實施。因此，要把常用的法律法規和規范性文件梳理出來，把有關要求融入到企業的規章制度中固化下來，明確各崗位的具體規范，只有通過建立完善各項規章制度并落實到位，使法治煙草工作有法可依、有章可循、有據可查，保障法治煙草建設順利推進，才能使企業管理科學化、規范化、制度化，才能構筑起依法治企的防護屏障。

3.強化隊伍建設，提升管理能力。各級管理者是企業的決策者、組織者和實施者，是將依法治企概念具體到企業管理方式的決定性因素，也是推動依法治企理念與企業管理融合的重要因素，因此要不斷加強企業各級管理者對依法治企重要性的認識，要從領導干部入手，教育引導各級管理干部從“人治”思想到“法治”思想的轉變。除此之外，對于一個企業而言，自身的發展以及改革離不開員工的配合，依法治企的實現更是如此，因此還需要加強員工思想道德教育，引導黨員干部和廣大職工堅定共產主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。除了強化法制教育，還需要廣泛開展精神文明教育，建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的隊伍，才有利于依法治企工作的開展。

4.強化嚴格規范，有效防范風險。嚴格規范是煙草行業的生命線，是保障行業持續穩定健康發展的重要“法寶”。對于煙草商業企業來說，嚴格規范一直是行業發展的一個重要目標，因此必須重視嚴格規范，堅決不觸碰嚴格規范的底線、紅線和警戒線。然而，由于煙草行業的特殊體制和煙草產品的特殊性質，使得來自外部的各種法律挑戰日漸增多，面對日益更新的市場環境，企業提前做好法律風險防范尤為重要。如果不重視對法律風險防范體系的構建，或者是在體系構建上不夠完善，不僅會給企業帶來經濟上的損失，甚至會給企業造成嚴重的法律后果。因此，不斷地完善法律風險防控體系，為企業做好未雨綢繆的準備是至關重要的。作為基層煙草商業企業，應該加大法律風險防控的力度，抓緊構建法律風險防控體系，強化風險評估與內控評價，增強對法律風險的預警能力和應急處置能力，逐步實現法律風險防控向決策層延伸、向制度規范延伸、向業務流程延伸、向崗位職責延伸。只有用好法治理念和法治思維解決企業發展面臨的各種問題，才能有效規避法律風險。

結束語

法治興則國興，法治強則國強。在全面建設社會主義現代化國家的歷史進程中，我們要深刻認識傳承中華優秀傳統法律文化的重要意義。作為基層煙草商業企業，要堅持法德相濟、法德共治，推進依法治企以德治企常態化，才能真正實現企業治理體系和治理能力現代化。