【案例】
近日,湖北潛江市民張先生將75條卷煙裝入生鮮泡沫箱,準(zhǔn)備將其通過物流渠道托運至外省,后被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu執(zhí)法人員查獲。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),張先生的物流單上顯示貨物內(nèi)容為“小龍蝦”,認(rèn)定其構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的行為,對其處以沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品的處罰。那么,張先生為何會受到?jīng)]收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品的處罰呢?
【分析】
《中華人民共和國煙草專賣法》第二十一條規(guī)定,托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證;無準(zhǔn)運證的,承運人不得承運。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三十三條第二款規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市運輸除國產(chǎn)煙草專用機械、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙以外的其他國產(chǎn)煙草專賣品,應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運證辦理托運或者自運。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十二條第(二)項規(guī)定,有下列情形之一的,沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品和違法所得:
1.非法運輸?shù)臒煵輰Yu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件(每1萬支為1件)的;
2.被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的;
3.抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的;
4.非法運輸走私煙草專賣品的;
5.運輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的;
6.利用偽裝非法運輸煙草專賣品的;
7.利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的;
8.其他非法運輸行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
本案例中,張先生通過物流托運方式運輸75條卷煙至外省,未持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證,構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的違法行為。因其將卷煙放入生鮮泡沫箱偽裝成“小龍蝦”,存在利用偽裝進(jìn)行非法運輸煙草專賣品的主觀故意。
綜上所述,張先生構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸煙草專賣品的違法行為,當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局依法依規(guī)對其處以沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品的行政處罰。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察