【案例】

安徽省歙縣個(gè)體工商戶丁先生的朋友自2022年8月以來，因無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局連續(xù)查處三次。近日，丁先生的朋友去當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局申請辦理煙草專賣零售許可證，收到了當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局的《煙草專賣零售許可證不予行政許可決定書》，被告知自最后一次處罰決定之日起的三年內(nèi)都不能申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。丁先生在為朋友感到惋惜的同時(shí)，也想知道這是為什么，還有哪些情況下不能申領(lǐng)許可證？

【分析】

《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條規(guī)定，有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：（一）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；（二）中、小學(xué)校周圍；（三）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；（四）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；（六）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；（七）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

此外，《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在3年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的，屬于《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條第七項(xiàng)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。因此，如果申請人具有上述情形的，均不能取得煙草專賣零售許可證。