【案例】

煙草專賣局執(zhí)法人員在煙草專賣行政執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到一些通過(guò)物流寄遞、客運(yùn)汽車等托運(yùn)卷煙的案件。為尋找貨主煙草專賣局采取張貼通告、發(fā)布公告等措施尋找當(dāng)事人，但是當(dāng)事人為逃避檢查往往不到煙草專賣局接收調(diào)查處理，在這種情況下我們應(yīng)該如何對(duì)煙草專賣品貨值進(jìn)行認(rèn)定？　　

【分析】

《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2023年4月26日工業(yè)和信息化部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2023年7月20日起施行（工業(yè)和信息化部令第61號(hào)）。《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第七十三條規(guī)定，“對(duì)于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣局采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起60日內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本煙草專賣局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國(guó)庫(kù)”。

對(duì)于涉案煙草專賣品價(jià)格我們應(yīng)該如何核定？公告期間鑒于現(xiàn)場(chǎng)收集固定的證據(jù)無(wú)法認(rèn)定涉案煙草專賣品的購(gòu)進(jìn)或者銷售價(jià)格，在發(fā)布公告期間不宜以建議零售價(jià)認(rèn)定貨值，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公告結(jié)果核定涉案煙草專賣品的價(jià)格。公告期滿找到當(dāng)事人，且能夠查清涉案卷煙的實(shí)際銷售或者購(gòu)買價(jià)格的，以實(shí)際價(jià)格計(jì)算貨值金額。公告期滿無(wú)法找到當(dāng)事人的，視為無(wú)法查清實(shí)際價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算貨值金額。

因此，對(duì)于無(wú)主案件的煙草專賣品貨值核定，應(yīng)當(dāng)在找到當(dāng)事人或者公告期屆滿后再核定煙草專賣品貨值金額。