【案例】

安徽省懷寧縣個體工商戶徐某外出做生意，將煙草專賣零售許可證出借給朋友，被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局查處。近日，徐某從外地返回，想繼續(xù)經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)。

由于店里的煙草專賣零售許可證即將到期，徐某便到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局辦理延續(xù)手續(xù)。當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局工作人員在查看了他的材料后，給他發(fā)放了煙草專賣零售許可證不予行政許可決定書，并告訴他因他非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證，他的許可證有效期屆滿后將不予延續(xù)。徐某感到特別惋惜，想知道還有哪些情況是不予延續(xù)煙草專賣零售許可證的。

【分析】

《煙草專賣許可證管理辦法實施細(xì)則》第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：（一）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；（二）中小學(xué)、幼兒園周圍；（三）經(jīng)營主體發(fā)生變化的；（四）不再具備固定經(jīng)營場所的；（五）經(jīng)營場所不再與住所相獨立的；（六）經(jīng)營場所條件發(fā)生變化導(dǎo)致其既不符合取得許可時也不符合申請延續(xù)時的煙草制品零售點合理布局規(guī)劃要求的；（七）非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品數(shù)額在5萬元以上或者違法所得數(shù)額在2萬元以上或者非法經(jīng)營卷煙20萬支以上，未被追究刑事責(zé)任的；（八）因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；（九）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；（十）被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（十一）其他嚴(yán)重違法行為的。

徐某因為曾將煙草專賣零售許可證出借給朋友使用，所以許可證有效期屆滿后不予延續(xù)。