【案例】

廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江區(qū)的郝女士是一位卷煙零售戶(hù)。一天，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)局兩名執(zhí)法人員前往其店鋪，向其出示了行政執(zhí)法證件，要求對(duì)郝女士的店鋪及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。郝女士表示不理解，覺(jué)得倉(cāng)庫(kù)是私人空間，煙草部門(mén)執(zhí)法人員沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行檢查。

【分析】

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)郝女士的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所包括倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。

這是因?yàn)?#xff0c;《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第十四條第一款規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例規(guī)定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。

同時(shí)，《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第三十四條規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以授權(quán)或者委托下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條規(guī)定，監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查或者書(shū)面檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。煙草專(zhuān)賣(mài)局可以依法對(duì)持證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所）進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報(bào)送有關(guān)材料，持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

綜上所述，監(jiān)督檢查的兩名人員為煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)執(zhí)法人員，在檢查前出示了行政執(zhí)法證件，要求檢查的區(qū)域?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，符合以上法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督檢查情形，因此，郝女士應(yīng)當(dāng)給予配合。