【案例】
2023年9月4日,A市城區煙草專賣局根據群眾舉報,對持證零售戶王某的經營場所進行檢查。在檢查過程中,工作人員現場查獲了13個品牌、共計115條卷煙,并立即進行抽樣送檢。經過專業機構的檢測,這批卷煙均為假煙。經查實,王某是從上門推銷卷煙的李某那里購進這批卷煙,并將其放在店內進行銷售。
2023年11月9日,A市城區煙草專賣局對王某作出處罰,取消其從事煙草專賣業務的資格,并處以8190元罰款,對非法銷售的煙草專賣品進行公開銷毀。11月13日,王某的煙草專賣零售許可證被依法注銷。但王某認為只要交罰款就行了,為何還要注銷煙草專賣零售許可證呢?
【分析】
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十五條規定,任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草制品。第五十八條規定,違反本條例第二十五條、第三十八條第一款規定銷售非法生產的煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售,沒收違法所得,處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款,并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。王某從上門推銷卷煙的李某處購進卷煙用于銷售,違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》相關規定,A市城區煙草專賣局對其作出了罰款8190元,并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀的處罰決定。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條規定,有下列情形之一的,發證機關可以責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓,直至依法取消其從事煙草專賣業務的資格:(四)被煙草專賣局或者其他執法機關一次性查獲假煙、走私煙50條以上的。王某被A市城區煙草專賣局一次性查獲假煙115條,A市城區煙草專賣局對其作出取消其從事煙草專賣業務資格的處罰符合規定。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十八條規定,有下列情形之一的,發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證:(五) 法律、法規規定的應當注銷煙草專賣許可證的其他情形。同時,《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第六十三條規定,煙草專賣許可證依法被撤銷、撤回、持證人被取消從事煙草專賣業務資格或者煙草專賣零售許可證持證人營業執照被注銷的,屬于《煙草專賣許可證管理辦法》第四十八條第五項規定的情形。在王某被取消從事煙草專賣業務資格后,A市城區煙草專賣局依法注銷其煙草專賣零售許可證。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察