【案例】
C縣卷煙零售戶趙女士在縣城開發區經營一家煙酒便利店。近日,趙女士被當地市場監管部門下達了行政處罰決定書,起因是其低價銷售了幾條發霉的卷煙。趙女士不解:由于自己存放不善,導致卷煙出現了輕微發霉現象,自己是小本生意,為了挽回部分損失,為何不能低價處理發霉的卷煙?
【分析】
《中華人民共和國產品質量法》第二條規定,在中華人民共和國境內從事產品生產、銷售活動,必須遵守本法。本法所稱產品是指經過加工、制作,用于銷售的產品。第三十五條規定,銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十九條規定,嚴禁銷售霉壞、變質的煙草制品。霉壞、變質的煙草制品,由煙草專賣行政主管部門或者有關行政管理部門監督銷毀。
顯然,卷煙作為一種煙草制品,性質上屬于產品質量法第二條所規定的“產品”。因此,卷煙銷售者的行為理應遵守產品質量法的規定。不管出于何種原因,以何種價格,銷售霉壞、變質的卷煙都是違法行為,銷售者應當承當相應的法律責任。
產品質量法第五十二條規定,銷售失效、變質的產品的,責令停止銷售,沒收違法銷售的產品,并處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
因此,本案中趙女士的行為受到了當地市場監管部門的行政處罰。在日常生產經營中,零售戶朋友應當妥善存放、保管卷煙,如果發現霉變卷煙,要及時交由煙草專賣行政主管部門或者市場監管部門監督銷毀,切勿擅自銷售。
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