【案例】
C縣卷煙零售戶趙女士在縣城開發(fā)區(qū)經(jīng)營一家煙酒便利店。近日,趙女士被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門下達(dá)了行政處罰決定書,起因是其低價銷售了幾條發(fā)霉的卷煙。趙女士不解:由于自己存放不善,導(dǎo)致卷煙出現(xiàn)了輕微發(fā)霉現(xiàn)象,自己是小本生意,為了挽回部分損失,為何不能低價處理發(fā)霉的卷煙?
【分析】
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,必須遵守本法。本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。第三十五條規(guī)定,銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十九條規(guī)定,嚴(yán)禁銷售霉壞、變質(zhì)的煙草制品。霉壞、變質(zhì)的煙草制品,由煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門監(jiān)督銷毀。
顯然,卷煙作為一種煙草制品,性質(zhì)上屬于產(chǎn)品質(zhì)量法第二條所規(guī)定的“產(chǎn)品”。因此,卷煙銷售者的行為理應(yīng)遵守產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。不管出于何種原因,以何種價格,銷售霉壞、變質(zhì)的卷煙都是違法行為,銷售者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量法第五十二條規(guī)定,銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因此,本案中趙女士的行為受到了當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的行政處罰。在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,零售戶朋友應(yīng)當(dāng)妥善存放、保管卷煙,如果發(fā)現(xiàn)霉變卷煙,要及時交由煙草專賣行政主管部門或者市場監(jiān)管部門監(jiān)督銷毀,切勿擅自銷售。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察