【案例】
某縣居民陳老板在當地經營著一家卷煙零售店,生意十分紅火。為了獲取更高的利潤,陳老板聯系外市的老鄉,打算從外地購進卷煙,再運回本地售賣,以賺取差價。然而,由于市到縣的運輸屬于跨市縣運輸,這類行為需要辦理煙草專賣品準運證。陳老板未依法辦理準運證,屬于“無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品”的違法行為,因此多次被當地煙草專賣局立案調查并處以罰款。
一次偶然的機會,陳老板聽朋友提到有“渠道”可以辦理煙草專賣品準運證,但辦理費用高達10萬元。朋友表示,辦好這張證后,陳老板便可以合法跨市縣運輸卷煙。于是,陳老板動用了店鋪的流動資金,委托朋友代為辦理。不久后,他收到了朋友寄來的一張精美塑封、名片大小的“煙草專賣品準運證”。陳老板信以為真,認為自己此后便能合法進行跨市縣卷煙運輸。
當陳老板再次跨市縣運輸卷煙時,被當地煙草專賣局查獲。因其運輸卷煙所涉金額較大且屢次違法,當地煙草專賣局依法對陳老板做出沒收違法運輸的煙草專賣品的決定。經執法人員辨認發現,陳老板花高價辦理的“準運證”為假證,不具有法律效力。
【分析】
《煙草專賣品準運證管理辦法》規定,申請辦理煙草專賣品準運證應當具備下列條件:(一)調出方和調入方是合法的煙草專賣品生產企業或者批發企業;(二)申請運輸的是符合法律規定的煙草專賣品;(三)申辦人應當持有申請人的委托書和本人身份證等合法證明;(四)具有合法有效的購銷合同或者調撥單以及其他應當具備的證明材料原件。
綜上所述,申請辦理煙草專賣品準運證的主體一般情況下為依法持有生產經營類許可證的法人企業。個人不具備申請辦理煙草專賣品準運證的資格,不能辦理煙草專賣品準運證。如果無煙草專賣品準運證運輸卷煙或者為無煙草專賣品準運證的單位、個人運輸卷煙,將依法受到相應的處罰。陳老板的行為不僅是違法的,還因使用偽造證件而加重了違法后果,最終導致卷煙被沒收并受到進一步處罰。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察