【案例】

錢女士在浙江桐廬縣城區(qū)經(jīng)營著一家副食品店，辦有煙草專賣零售許可證。鄰居老張是錢女士店里的?？?#xff0c;經(jīng)常到她店里買煙。

春節(jié)前的一天早上，老張12歲的兒子鵬鵬（化名）到錢女士店里買煙，說是幫爸爸買的。錢女士問鵬鵬，他的爸爸為什么沒來？鵬鵬說，爸爸在家里準備年貨，沒有時間過來。錢女士聽煙草專賣局的執(zhí)法人員講過，不可以把卷煙賣給未成年人，但考慮到鵬鵬是替他爸爸買的，便把卷煙賣給了他。

這件事恰巧被一位路過的群眾看到，那位群眾隨即撥打12313對錢女士進行了舉報。

接到舉報后，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局和市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員趕到錢女士店里。經(jīng)過調(diào)查，錢女士向未成年人售煙的行為事實清楚、證據(jù)確鑿。隨后，執(zhí)法人員對錢女士進行了行政處罰。執(zhí)法人員耐心為錢女士講解了售煙給未成年人的危害和后果。錢女士表示，以后無論出于何種原因，都不會再把卷煙賣給未成年人了。

【分析】

《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

根據(jù)第一百二十三條的規(guī)定，相關(guān)經(jīng)營者向未成年人銷售卷煙的，由市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

本案中，錢女士作為卷煙經(jīng)營者，將卷煙出售給了顧客老張未成年的兒子鵬鵬，其行為構(gòu)成向未成年人銷售卷煙違法行為。作為卷煙經(jīng)營者，無論未成年人是自己買還是替他人購買卷煙，都不能向其銷售。

保護未成年人健康成長，是全社會的共同責(zé)任。遇到類似的情況，建議卷煙經(jīng)營者向未成年人或其家長說明相關(guān)法律規(guī)定，為未成年人的健康成長營造良好環(huán)境。