一年之計(jì)在于春。新的一年，新的希望。站在新的工作起點(diǎn)，作為一名專賣執(zhí)法者，對新時(shí)期的專賣工作有幾點(diǎn)認(rèn)識和看法。

精準(zhǔn)打假打私。專賣工作的重心是打假打假。過去，由于認(rèn)識不到位，方法不得當(dāng)，基層打假打私工作長期處于被動(dòng)局面。“無假可打，無案可查”成了專賣人員的慣性思維。近年來，行業(yè)高度重視基層打假打私工作，調(diào)整思路，開闊視野，注重聯(lián)合，突破“瓶頸”，捷報(bào)多多。 新的一年，一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)《煙草專賣執(zhí)法資格管理辦法》和“三項(xiàng)制度”全覆蓋要求，落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)，提升依法行政水平和治理效能。二要積極發(fā)揮“大協(xié)同、大聯(lián)動(dòng)、大治理”機(jī)制作用，深化源頭治理，注重打防結(jié)合，開展全鏈條全環(huán)節(jié)精準(zhǔn)打擊，提升打假打私效能。三要繼續(xù)深化卷煙打假協(xié)作，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管部門的深度合作，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)打擊涉煙物流寄遞和電子煙銷售違法行為。四要繼續(xù)依托寄遞物流涉煙情報(bào)研判系統(tǒng)，整合信息資源、加快信息傳遞，獲取準(zhǔn)確線索，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，保持打假打私的高壓態(tài)勢。?

精準(zhǔn)市場監(jiān)管。市場監(jiān)管是專賣執(zhí)法的日常工作，也是收集大要案線索、深挖案源的基礎(chǔ)性工作。一方面，要深化“雙隨機(jī)，一公開”和“APCD”工作法融合落地運(yùn)行，開展電子煙市場專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣、銷售電子煙行為的監(jiān)測，防范問題反彈。加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展交叉檢查、突擊檢查等有效監(jiān)管方式，保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)“高價(jià)位”和“低檔次”卷煙長效監(jiān)管。另一方面，要持續(xù)開展違法違規(guī)賣煙大戶治理活動(dòng)和打擊物流寄遞渠道涉煙違法犯罪百日專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉煙違法經(jīng)營行為，確保市場凈化率保持在98%以上。

精準(zhǔn)許可服務(wù)。依法許可是煙草專賣制度的體現(xiàn)，也是許可證管理的重要內(nèi)容。一要繼續(xù)貫徹“放管服”改革要求，落實(shí)新修訂的《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《武功縣卷煙零售點(diǎn)合理化布局規(guī)劃》，全面推進(jìn)證照分離改革和行政審批改革，落實(shí)“一次辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”要求，建立線上線下全覆蓋的好差評制度，堅(jiān)持信息公開、一次性告知，首問責(zé)任、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等規(guī)范制度，細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二要建立行政許可抽查考核制度，強(qiáng)化許可后續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化許可資源配置。積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺功能，大力宣傳全省零售許可申請事項(xiàng)微信公眾號，加強(qiáng)服務(wù)群眾最后一公里，不斷提升許可服務(wù)水平。

精準(zhǔn)內(nèi)部監(jiān)管。行業(yè)內(nèi)管是行業(yè)的生命線，行業(yè)能不能高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)管工作絕不能丟，必須堅(jiān)持不懈，抓好抓實(shí)。一要堅(jiān)守嚴(yán)格規(guī)范生命線，嚴(yán)格“211”內(nèi)部監(jiān)管工作法，推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)全過程可視化、規(guī)范化和精準(zhǔn)化監(jiān)管，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、反饋、督導(dǎo)整改問題監(jiān)督閉環(huán)。二要嚴(yán)格執(zhí)行《真煙異常流動(dòng)戶管理辦法》，對內(nèi)落實(shí)真煙非法流動(dòng)責(zé)任制，對外與卷煙零售戶簽訂守法規(guī)范經(jīng)營承諾書，實(shí)施“一案雙查，一案雙處”，確保不發(fā)生“雙30”“雙80”案件，有效解決真煙異常流動(dòng)全市排名靠前的問題。三要落實(shí)卷煙宣傳促銷監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)卷煙宣傳促銷活動(dòng)檢查，確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序嚴(yán)格規(guī)范。

精準(zhǔn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，存在文化程度不高、法律素能不高、崗位技能提升慢等突出問題。在新的一年里，要努力培養(yǎng)踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀的“法治工匠”、推進(jìn)法治煙草建設(shè)的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”，繼續(xù)開展專賣隊(duì)伍“素能提升年”活動(dòng)，推動(dòng)專賣隊(duì)伍由經(jīng)驗(yàn)型、執(zhí)行型、粗放型向知識型、技能型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，建設(shè)政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)“四個(gè)過硬”高素質(zhì)專賣管理隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守“六條禁令”，杜絕選擇性執(zhí)法和隨意執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為，遵守《專賣執(zhí)法行為規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，提升文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平。

總之，新年新氣象，實(shí)干出成效。筆者堅(jiān)信，新的工作氛圍已經(jīng)形成，只要腳踏實(shí)地，鼓足干勁，精準(zhǔn)施測，扎實(shí)工作，就一定能完成既定目標(biāo)任務(wù)，為2021年工作打開新局面