日前，江西省撫州市煙草專賣局（公司）緊緊圍繞全市系統(tǒng)“堅定貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)發(fā)展新局面”的根本任務(wù)，制定了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的卷煙規(guī)范經(jīng)營目標(biāo)，著力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效監(jiān)督體系，持續(xù)加強卷煙經(jīng)營“八個環(huán)節(jié)”和煙葉生產(chǎn)“三個階段”的兩個閉環(huán)監(jiān)督，提升規(guī)范經(jīng)營綜合管控水平，鞏固真煙異常流動治理成效，打造“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范生態(tài)環(huán)境。

一是加大真煙異常流動治理。進(jìn)一步加大對真煙異常流動的問責(zé)和處罰力度，制定和完善卷煙規(guī)范經(jīng)營考核辦法。加強案件追查倒查工作，開展卷煙外流調(diào)查分析，摸清卷煙外流途徑、查明外流原因、遏制卷煙外流再次發(fā)生。加強四員信息聯(lián)動，強化卷煙外流綜合管控措施。專賣部門加大對違法違規(guī)大戶取締的力度，堵住真煙批量外流的渠道。營銷部門適時動態(tài)調(diào)整供應(yīng)策略，滿足消費者真實需求，有效減少卷煙外流。物流部門及時獲取市場信息的工作積極性，反饋異常線索。

二是打牢內(nèi)部監(jiān)管工作基礎(chǔ)。梳理和規(guī)范內(nèi)管基礎(chǔ)工作流程，完善基礎(chǔ)工作考核辦法。開展真煙碼段識別及風(fēng)險研判課題研究。建立數(shù)據(jù)分析、案件查辦、市場走訪、煙葉檢查四個專業(yè)化內(nèi)管隊伍小組，加強內(nèi)管工作培訓(xùn)和實操，提升內(nèi)管工作能力。

三是全程開展卷煙經(jīng)營“八個環(huán)節(jié)”閉環(huán)落地監(jiān)管。強化內(nèi)管綜合管控平臺預(yù)警應(yīng)用和處置，以異常訂單、異?？蛻?、異常品規(guī)信息排查為入手，融合八大環(huán)節(jié)全過程閉環(huán)監(jiān)管，核實異常訂貨、異常結(jié)算行為，跟蹤卷煙配送到位情況，著力化解真煙異常流動風(fēng)險。

四是抓實煙葉種植、烘烤、收購調(diào)撥三大階段監(jiān)管工作。加強煙葉全過程閉環(huán)監(jiān)督，突出預(yù)警分析、調(diào)查核實、和督導(dǎo)反饋。開展煙葉三大階段定期檢查，對合同簽訂流程、煙葉計劃分解、種植移栽環(huán)節(jié)實地檢查。對煙葉烘烤、收購、調(diào)撥階段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保煙葉生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。