日前,江西省撫州市煙草專賣局(公司)緊緊圍繞全市系統“堅定貫徹新發展理念,開創發展新局面”的根本任務,制定了持續穩定健康發展的卷煙規范經營目標,著力構建內部監管長效監督體系,持續加強卷煙經營“八個環節”和煙葉生產“三個階段”的兩個閉環監督,提升規范經營綜合管控水平,鞏固真煙異常流動治理成效,打造“兩煙”生產經營的規范生態環境。
一是加大真煙異常流動治理。進一步加大對真煙異常流動的問責和處罰力度,制定和完善卷煙規范經營考核辦法。加強案件追查倒查工作,開展卷煙外流調查分析,摸清卷煙外流途徑、查明外流原因、遏制卷煙外流再次發生。加強四員信息聯動,強化卷煙外流綜合管控措施。專賣部門加大對違法違規大戶取締的力度,堵住真煙批量外流的渠道。營銷部門適時動態調整供應策略,滿足消費者真實需求,有效減少卷煙外流。物流部門及時獲取市場信息的工作積極性,反饋異常線索。
二是打牢內部監管工作基礎。梳理和規范內管基礎工作流程,完善基礎工作考核辦法。開展真煙碼段識別及風險研判課題研究。建立數據分析、案件查辦、市場走訪、煙葉檢查四個專業化內管隊伍小組,加強內管工作培訓和實操,提升內管工作能力。
三是全程開展卷煙經營“八個環節”閉環落地監管。強化內管綜合管控平臺預警應用和處置,以異常訂單、異常客戶、異常品規信息排查為入手,融合八大環節全過程閉環監管,核實異常訂貨、異常結算行為,跟蹤卷煙配送到位情況,著力化解真煙異常流動風險。
四是抓實煙葉種植、烘烤、收購調撥三大階段監管工作。加強煙葉全過程閉環監督,突出預警分析、調查核實、和督導反饋。開展煙葉三大階段定期檢查,對合同簽訂流程、煙葉計劃分解、種植移栽環節實地檢查。對煙葉烘烤、收購、調撥階段進行現場檢查,確保煙葉生產秩序規范有序。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察