為進一步規(guī)范煙葉計劃分解管理，防止不規(guī)范行為發(fā)生，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局扎實加強煙葉計劃分解專賣監(jiān)管。

師宗縣2021年師宗縣局（分公司）計劃種植面積17.77萬畝，收購數(shù)量48萬擔，比2020年增加了4.66萬擔，預簽訂合同23833戶。針對師宗縣煙農(nóng)栽煙積極性高，栽煙戶數(shù)較多的實際情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、煙葉站點做好合同管理工作，充分發(fā)揮煙草部門在合同簽訂中的話語權，做好計劃下達分解工作，對栽煙積極性高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行一定合同資源傾斜。加強煙葉全過程閉環(huán)監(jiān)督，突出預警分析、調查核實、和督導反饋。開展煙葉三大階段定期檢查，對合同簽訂流程、煙葉計劃分解、種植移栽環(huán)節(jié)實地檢查。對煙葉烘烤、收購、調撥階段進行現(xiàn)場檢查，確保煙葉生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。堅持嚴格規(guī)范，強化責任落實。進一步加強專賣內部監(jiān)管職能建設，健全完善內部監(jiān)管工作機制，以抓好煙葉計劃分解內部規(guī)范經(jīng)營為重點，做到監(jiān)管全覆蓋、無死角、零容忍，確保內部監(jiān)管履職到位，努力維護規(guī)范有序的經(jīng)營秩序。全面推行煙葉種植收購合同在線簽訂，煙農(nóng)在線通過“曲靖煙葉精準管理應用服務平臺”提出種植申請，煙點和合作社煙技員對煙農(nóng)信息（含土地狀況、勞力水平、設施配套、歷年履約等情況）逐戶、逐地塊進行核實，煙站和分公司生產(chǎn)經(jīng)營科審核把關，逐級審批，市局（公司）相關部門對重點人群抽查。

嚴格計劃管控，根據(jù)計劃預安排和煙農(nóng)申請審核情況，將種植計劃層層分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村委會、村民小組。煙點以村組為單位制定合同預分配方案，召開煙農(nóng)戶主大會討論和表決合同分配方案，通過線上線下多渠道、多方式進行合同公示，接受廣大煙農(nóng)監(jiān)督，合同管理更加規(guī)范、分配更加公平、公正、公開。

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