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青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟第三次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。何川 供圖
步入新發(fā)展階段,浙江全省域、全方位加速融入長(zhǎng)三角一體化的步伐不斷加速。
4日記者從浙江省煙草專賣局獲悉,以青吳嘉(上海市青浦區(qū)、江蘇省吳江區(qū)、浙江省嘉善縣)煙草黨建聯(lián)盟第三次工作會(huì)議近期在嘉善舉行為代表,江浙滬煙草專賣部門一體化協(xié)同發(fā)展已起步一年有余。目前,該機(jī)制已在聯(lián)合執(zhí)法、人才共育等方面促成了多項(xiàng)合作成果,為省域邊界市場(chǎng)治理等提供了路徑參考。
青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣是長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的組成部分,擔(dān)負(fù)著示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重任。
浙江省煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,煙草專賣部門有著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作空間。例如從暢通產(chǎn)業(yè)鏈條角度看,三地?zé)煵輰Yu部門可在不打破行政隸屬關(guān)系的前提下,打通資源流通“看不見的邊界”,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,提升區(qū)域要素流動(dòng)水平。從市場(chǎng)治理角度看,省域邊界市場(chǎng)歷來都是煙草行業(yè)治理的難點(diǎn)之一,三地市場(chǎng)在本質(zhì)上也是邊界市場(chǎng),可以在情報(bào)線索共享、聯(lián)合巡查執(zhí)法、市場(chǎng)誠信體系建設(shè)等方面探索可復(fù)制的毗鄰協(xié)作機(jī)制。
上述背景下,去年“七一”前夕,青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟這一一體化黨建共建平臺(tái)正式成立,并發(fā)布“金葉三角”聯(lián)盟品牌,啟用聯(lián)盟公章,拉開了三地?zé)煵蓊I(lǐng)域一體化合作的序幕。據(jù)悉,這是煙草行業(yè)在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略上的首次探索。
記者了解到,該聯(lián)盟以創(chuàng)新“基層組織共建、理論知識(shí)共學(xué)、優(yōu)勢(shì)資源共享、中心工作共謀、重要項(xiàng)目共建、黨群活動(dòng)共辦、黨建品牌共筑”的“七共”工作機(jī)制為核心,構(gòu)建起“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”的大黨建格局,推動(dòng)從黨建融合向發(fā)展融合邁進(jìn)。
其中,在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,聯(lián)盟以“一體化、跨區(qū)域、促聯(lián)合”為核心,形成了聯(lián)席制度共商、辦案技能共學(xué)、誠信體系共建、案件線索共享、跨區(qū)聯(lián)合共查、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則共制、打假破網(wǎng)共聯(lián)的“七共”聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,長(zhǎng)三角專賣一體化執(zhí)法邁出了開拓性一步。
如今年5月,通過長(zhǎng)三角地區(qū)多地協(xié)作,三地?zé)煵輰Yu部門成功破獲長(zhǎng)三角一體化區(qū)域聯(lián)合機(jī)制下的首起銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案,分別在浙江嘉善、上海青浦及江蘇昆山和常熟等地抓獲多名涉案人員,案值達(dá)30萬余元。
在內(nèi)部管理領(lǐng)域,三地?zé)煵輰Yu部門通過會(huì)議交流、互相走訪、分組討論等形式,在績(jī)效管理、崗位管理、創(chuàng)新機(jī)制等方面進(jìn)行充分交流,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共學(xué)共享、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同探討解決發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)問題。
在人才共育領(lǐng)域,三地拓展長(zhǎng)三角“朋友圈”,聯(lián)合開創(chuàng)了長(zhǎng)三角一體化人才共育平臺(tái),匯聚三地優(yōu)秀人才、業(yè)務(wù)骨干,開展交流互訪活動(dòng),相啟發(fā)創(chuàng)新思路,深層次學(xué)習(xí)特色亮點(diǎn)與工作經(jīng)驗(yàn),以區(qū)域間人才共育為隊(duì)伍賦能,建立良好持久的合作伙伴關(guān)系。
此外,青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣煙草專賣部門今年還共同簽署長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)煙草專賣協(xié)作行政許可辦理機(jī)制協(xié)議書,以“一體化、跨區(qū)域、無障礙”為核心,推動(dòng)本地辦證、跨區(qū)辦證零界限,努力實(shí)現(xiàn)異地辦理煙草專賣許可證“最多跑一次”。
作為聯(lián)盟重要參與方,嘉善縣煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟單位將在制度創(chuàng)新、合作共贏、生態(tài)共建等方面,構(gòu)建多方互聯(lián)互通、生態(tài)共建、價(jià)值共享的一體化協(xié)同發(fā)展新格局,不斷探索煙草行業(yè)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的發(fā)力點(diǎn),為毗鄰地區(qū)煙草企業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展探索更多經(jīng)驗(yàn)。