當前,卷煙市場涉及假煙的投訴舉報有所抬頭。究其原因,與個別零售戶的認識誤區有關系。在他們看來,疫情未退,煙草專賣執法部門放松監管。可以心存僥幸,鋌而走險,進幾條假煙,多賺點錢,彌補一下經營損失。
雖說售假是極少數違法戶所為,不會影響市場大局,但俗話說,“一個老鼠害了一鍋湯”。一條街道、一個村莊、一個社區,如果出現一兩戶出售假煙,就會給周圍的守法經營戶造成不利影響。消費者進店買煙時,心里就會產生疑問:店主會不會賣假煙?我會不會上當受騙?為此,筆者覺得,很有必要就假煙的危害性與銷售假煙承擔的法律責任,給零售戶提個醒,以免利令智昏,自釀苦果,自毀店譽得不償失。
一、何為假煙?
顧名思義,假煙就是假冒他人注冊商標的卷煙。并非有人論斷:不用真煙絲制造的是假煙,真煙絲的是真煙。現實中,煙草工業企業都是國有企業,行業內部不可能出現商標侵權問題。因而,假煙百分之百來自“地下工廠”,也就是法律法規明確的“非法生產的煙草專賣品”。
二、假煙來自哪里?
1、不法分子上門推銷。個別零售戶守法經營意識淡薄,經不住假煙利潤的誘惑,就成為不法分子的“銷售對象”,被拉下水,違法經營。不過,目前這種“推銷方式”越來越少。
2、網上進購假煙。時下,網購成為一種消費時尚,但需要提醒一下新開店的卷煙零售戶,卷煙的訂購都是煙草公司通過訂貨平臺網上訂貨,由煙草公司配送員送貨上門。零售戶如果網購卷煙,百分之百是假煙,所以零售戶不要被網上的價低卷煙所迷惑,不要上當受騙。當然,如果為謀取毛利,明知是假煙,依然網購回來,用于零售,那就是實打實的違法行為,等著被舉報查處吧。
3、亂渠道進貨。在日常經營中,有的零售戶以煙不夠賣為借口,在市場非法收購卷煙,從別人店里調劑卷煙,有的為他人代賣禮品煙,等等這些行為屬于亂渠道進貨行為,也就是煙草法律法規明確禁止的“未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為”。由于零售戶對卷煙真偽識別的方法欠缺,很容易導致假煙流入店內,一旦銷售出去,必然被消費者投訴舉報。
4、卷煙被“調包”。有的零售戶缺乏安全經營意識,導致自己店里的真煙被騙子的假煙“調包”。在不知情的情況下,假煙進了柜臺,被消費者購買。在查處此類投訴舉報時,煙草專賣部門會通過各種手段,調查取證,給出消費者滿意答復,也會協助零售戶強化安全防范意識,同時加大卷煙調包案件的查辦力度,換回零售戶經濟損失。
三、假煙鑒定誰說了算?
盡管假煙容易仿造,具有迷惑性和欺騙性,但“假的真不了,真的假不了”。消費者買到卷煙,感覺吸味不對勁,懷疑或斷定是假煙。店主說是真煙,不予退換。遇到這種情況,煙草專賣執法人員就是“裁判官”、“鑒定者”。
執法人員首先會對卷煙的真偽作出初步鑒定。接著,會抽取樣品送到煙草質量鑒定站進一步鑒定。鑒定站會通過更科學、更先進的儀器進行“會診”,并出具鑒定結果:假冒卷煙、偽劣卷煙、真品卷煙。通常情況下,如果鑒定為假煙,也必是偽劣卷煙。因而,假煙的完整叫法為假冒且偽劣卷煙。
四、銷售假煙的法律責任
銷售假煙:嚴重侵犯國家利益和消費者利益,一旦被查處,就要承擔相應的法律責任。《煙草專賣法實施條例》第五十八條規定:銷售非法生產的煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售,沒收違法所得,處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款,并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。
在此,告誡零售戶:只要你守法經營,從煙草公司進貨,店里就不會出現假煙。如果你銷售假煙,肯定會被消費者投訴舉報。在案件查辦中,所謂的“煙酒離柜,概不退換”不具備法律意義,因此,零售客戶要端正經營思想,堅決做到不銷售假煙,不欺騙坑害消費者。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察