近日，中國(guó)山東網(wǎng)記者從菏澤市煙草專賣局獲悉，《菏澤市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》于2021年9月10日經(jīng)合法性審查并審議通過(guò)，2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》（菏煙法〔2020〕3號(hào)）文同時(shí)廢止。

規(guī)定要求，城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道，零售點(diǎn)間距不低于80米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設(shè)置1處零售點(diǎn)，每增加300人增設(shè)1處零售點(diǎn)，且兩零售點(diǎn)間距不低于100米。中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及距離中小學(xué)校、幼兒園出入口200米半徑范圍內(nèi)禁止零售；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人安置救助機(jī)構(gòu)、校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等密切接觸未成年人的單位內(nèi)部及出入口200米半徑范圍內(nèi)禁止零售。

《菏澤市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》全文如下：

為規(guī)范煙草專賣零售許可證的管理，促進(jìn)煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)零售商戶、消費(fèi)者及未成年人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

菏澤市行政轄區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)置煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定。

本規(guī)定遵循公平、公正、公開、合法合理和服務(wù)社會(huì)、便民利民、受理在先、市場(chǎng)資源合理配置的原則。

標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì) 煙草零售點(diǎn)布局更規(guī)范

零售點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道，零售點(diǎn)間距不低于80米；具有完全民事行為能力和自主經(jīng)營(yíng)能力的殘疾人、城鎮(zhèn)特困職工、軍烈屬、低保戶、待就業(yè)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，首次申領(lǐng)且由本人駐店經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人持本人戶籍所在行政區(qū)域內(nèi)有效證明，間距可放寬至40米；

以上弱勢(shì)群體取得零售許可證后非本人經(jīng)營(yíng)，被專賣人員查證屬實(shí)的，可以撤銷并收回許可證。

（二）封閉管理的小區(qū)內(nèi)且房產(chǎn)不屬住宅性質(zhì)、營(yíng)業(yè)面積在100平方米以上的綜合性超市，可設(shè)置零售點(diǎn)；

（三） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設(shè)置1處零售點(diǎn)，每增加300人增設(shè)1處零售點(diǎn)，且兩零售點(diǎn)間距不低于100米。

（四）各類商品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，零售點(diǎn)應(yīng)控制在總經(jīng)營(yíng)業(yè)戶5%以內(nèi)，零售點(diǎn)總戶數(shù)不得超過(guò)20戶，且零售點(diǎn)間距不得低于80米；

（五） 具備安全措施保障、不存在安全隱患，又符合其他法定辦證條件的加油站便利店，可以設(shè)置零售點(diǎn)。

中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……這些地方禁止設(shè)置零售點(diǎn)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，禁止設(shè)置零售點(diǎn)：

（一）中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及距離中小學(xué)校、幼兒園出入口200米半徑范圍內(nèi)的；

（二）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人安置救助機(jī)構(gòu)、校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等密切接觸未成年人的單位內(nèi)部及出入口200米半徑范圍內(nèi)的；

（三）經(jīng)營(yíng)化工、農(nóng)藥、油漆、煙花爆竹等有毒有害及其易燃、易爆物品等基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

（四）經(jīng)營(yíng)范圍的主項(xiàng)及性質(zhì)與煙草制品的物理特性明顯不相符的；

（五）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域內(nèi)；

（六）選址在違章建筑、待拆建筑、臨時(shí)建筑的，以及流動(dòng)攤點(diǎn)、售貨車、臨時(shí)棚舍、集裝箱屋、無(wú)政府主管部門準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的書報(bào)亭等無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

（七）《煙草專賣許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的不予發(fā)證的情形；

（八） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止設(shè)置零售點(diǎn)的情形。

哪些情況不受零售點(diǎn)的間隔距離限制？

屬下列情形之一的，不受零售點(diǎn)的間隔距離限制：

（一）營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上的賓館、酒店；

（二）營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心、便利店、連鎖店；

（三）機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站候機(jī)（車）室（廳）內(nèi)；

（四）因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因，持證零售戶改變經(jīng)營(yíng)地址，辦理許可證變更的；

（五）其他依法不受零售點(diǎn)間距限制的情形。

本規(guī)定由菏澤市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，施行后法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》（菏煙法〔2020〕3號(hào)）文同時(shí)廢止。