為進一步規范煙草專賣零售許可證管理,云南師宗縣煙草專賣局多措并舉加強2022年煙草專賣零售許可證管理工作,有效提高煙草專賣行政許可管理效能與服務水平。
師宗縣局要求,在2022年的工作中,專銷部門要保持對卷煙市場的監管力度,堅持煙草制品零售點合理布局規劃不動搖,密切關注合理布局規劃執行效果,保持零售戶總量合理穩定,防止零售戶無序過度競爭,積極采取有效措施,控制增量,壓降存量,全面清理不合法、不合規的零售許可證,保持零售戶數量實現負增長。
一是提高對許可證管理重要性認識。進一步統一思想,提高認識,正視問題,把思想和行動統一到國家局、省局和市局的安排部署上來,把握重點,迅速行動,真抓實干,進一步加強許可證管理各項工作,爭取早日見成效。
二是認真分析準確把握面臨的問題。準確把握“放管服”改革與保持零售戶數量合理穩定認識,按照云南省煙草專賣局制定煙草制品零售點合理布局規劃的指導意見,認真貫徹落實《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》中關于許可證的不予許可、撤銷、收回、責令停業整頓、取消經營資格、不予延續等許可證管理新要求,建立完善許可證退出機制,合理科學制定煙草制品零售點合理布局規劃,有效解決零售戶無序過快增長問題。
三是充分認識煙草專賣零售許可證管理的重要性,堅定不移執行省局、市局部署要求,切實加強零售許可證管理,保持零售客戶數量合理穩定,維護良好的市場秩序。
四是明確目標精準施策盡快扭轉零售許可證過快增長勢頭。堅持目標導向、問題導向和結果導向,堅定信心,因勢利導,統籌謀劃,采取有效措施,保持零售戶數量合理穩定,努力實現零售戶數量增長與當地人口數量增長水平和全縣零售戶平均增長水平相匹配。
五是認真開展零售許可證合理容量調研,科學確定轄區內零售客戶合理容量,修訂完善轄區合理布局規劃,把好許可證“準入關”。
六是切實加強零售許可證后續監管力度,完善零售客戶分檔規則和許可證退出機制,全面開展“四員聯動”卷煙市場檢查,及時清理違法經營零售客戶和無效戶,切實做好紅線內中小學、幼兒園周圍持證戶清退工作,提升許可證的“含金量”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察