老王獨自一人坐在家中角落,臉上露出愁苦難色不停嘆氣。
“老王就靠賣這點煙養活自己,還是算了吧。”
“是啊,是啊,老王是重點扶貧對象,你們這是斷了他的收入來源啊。”
“他不知道這是違法的,警告一次就算了吧。”
聚集到現場的村民逐漸將我們圍了起來,你一言我一語地為老王求情讓現場辦案的我們倍感壓力。
情理動人心
根據舉報線索,廣西崇左市龍州縣煙草專賣局第二專賣管理所執法人員對老王的經營場所進行檢查,現場查獲當事人無證經營的違法卷煙8條,當事人在現場陪同檢查,沒有出現過激情緒。執法人員上前與老王進行交談,得知老王是一名家中獨處老人,年事已高且無兒無女,平時的生活都由自己照理,身有疾病纏身無寬裕錢財治病,每天是頂著孱弱的身體下地干活。老王說:“這次經營的卷煙要是被你們‘沒收’了,是真沒有錢了。”我上前耐心地跟老王說,是由于存在無證經營卷煙的違法行為才對該批卷煙先行登記保存,并不是沒收該批卷煙。老王這時嘆了口氣說:“我一個人在家,只是想開個小店能賺點錢治治老腿,即使煙不是被沒收,也沒有錢交納罰款。”說完后,老王從兜里掏出了一支煙點上。
于是就有了開篇的第一幕,住在老王隔壁的村民也都在門口駐足觀望,其中有一名中年男子對執法人員說:“老王是貧困戶,老伴去的早,一身的病痛,下地干活也不便,平時村民干完自己的手頭的活還主動來幫助老王,你們還是別把他的煙給‘扣’了。” 聞訊趕來的村支書也對執法人員說:“老王是縣里的重點扶貧對象,國家出了大量優惠便民的政策,為此我們做了大量工作。春節前,縣里的領導都親自來看望老王,如果你們把煙都先行登記保存回去了,恐怕老王會返貧。”
法律無私情
在聽完老王、村民和村支書的陳述及看法后,所長把我和小凌拉到一個角落開了個小會,大家集思廣益商量著應該如何妥善處理,有提議盡快解決“戰斗”撤離現場的,也有提議現場給群眾宣傳煙草法律法規繼續做群眾工作的,而所長則提議聯系駐村幫扶第一書記及駐村工作隊員,然后大家一起來解決老王的實際困難,解決實際問題后再做進一步法律法規宣傳。同時,所長讓大家牢牢記住一點,我們是煙草專賣執法人員,不是代表自己出來執法,不能憑自己的意愿或因為一己之私動搖信念,這會觸摸到紅線,是萬萬不能的。在討論一番后大家開始按照先前布置的分工開展工作。
執法有溫度
我按照老王家墻上掛著的扶貧展示牌聯系了駐村幫扶第一書記和駐村工作隊員。由于現場有幾位村民駐足圍觀,對老王家發生的事情相互交頭接耳的談論,為此,所長安排了一名執法人員去和他們溝通,將煙草的法律法規和村民們宣傳,還把本次執法的目的和意義表達清楚。所長和我繼續將涉嫌違法的卷煙進行封存,并開具相關執法文書給老王簽字,然后把封存的卷煙放到執法車輛上,再繼續做老王的思想工作。過了一會,駐村幫扶第一書記和一名駐村隊員來到了老王家,所長上前與他們逐一握手后把事情的經過詳細的說明清楚,駐村工作組兩人聽著也默默點頭,在了解事情經過后,駐村第一書記拿起電話走到門口,回來后對我們所長說:“我已經把老王的情況跟縣里的領導作了匯報,領導要求組織一場捐款活動幫助老王走出困境,你們有執法任務在身,履行職責是必須的。”所長表示也會加入這次捐款活動,幫助老王解決實際困難。隨后,在駐村第一書記的組織下,村支書、村民以及其他熱心群眾都紛紛加入捐款隊伍,我們所長也做出表率,自掏腰包捐款200元,我與小凌也為老王獻出了我們的愛心。
在驅車返程的路上,所長對我們說:“我們是代表煙草開展執法工作,舉止言行都有行為規范要求,注意維護煙草專賣執法隊伍的形象是很重要的,不能因為老王有實際困難而放棄原則,律法無情人有情,這次捐款總數額是五千多元,暫時解決了老王的燃眉之急,重要的是國家的精準扶貧和鄉村振興工作得到進一步鞏固落實,我們的執法工作也能順利開展。”我和小凌連連點頭贊同。
看著車窗外,我突然想起了在崇左市局參加會議時,領導在會上說過一句話:“想一想,看一看,原來事情可以這么干,只要思想不滑坡,方法總比困難多。”確實有道理。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察