3月31日上午,云南師宗縣煙草專賣局召開2022年第一季度專賣管理工作會議,全面總結回顧前期專賣管理工作的經驗和成效,剖析短板問題,規劃部署2022年主要工作任務。
會議指出,2022年,面對新冠肺炎疫情影響和復雜多變的市場監管形勢,全縣專賣戰線緊緊圍繞師宗煙草高質量發展目標任務,依法履行專賣職責,深入推進管理創新,努力提升治理能力,各項工作取得了明顯成效。
會議明確,2022年,要緊緊圍繞煙草專賣治理體系和治理能力現代化總體要求,積極融入法治國家、法治社會、法治政府建設大局,以構建專賣監管新格局為主線,以建設規范化內部監管體系、智慧化打假打私體系、精準化市場監管體系、高效化行政許可體系、精細化基礎管理體系為著力點,以改革創新為根本動力,強基固本促提升,干在實處走前列,為師宗煙草實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展保駕護航。
會議要求,專賣管理部門要更加自覺地抓好主業主責,勇于擔當、主動作為;更加自覺地樹立嚴實作風,對標對表、提升水平;更加自覺地瞄準一流目標,干在實處、走在前列。
會議對2022年重點工作任務進行了安排部署。一是結合轄區市場特點,突出問題導向,進一步加強市場監管,規范卷煙經營秩序,采取多項措施,做好真煙外流防控工作。實施降檔、停止供貨、停業整頓、重點約談、重點監控、重點打擊,對有過違法違規記錄的大戶加大檢查頻次,堅決予以打擊,確保市場穩定。二是根據師宗的實際,切實加強轄區專賣管理工作。要聯系師宗實際,切實履行專賣管理的責任,在抓好經營的同時,對煙草專賣法和專賣制度負責。要轉變專賣管理工作的思路,積極有效探索加強專賣管理的方式和途徑,加強基層一線的專賣管理工作,切實履行專賣職責,努力做好兩項監管工作,保障行業的改革和發展。三是加強依法行政,規范案卷管理。認真貫徹執行行政執法“三項制度”要求,嚴格落實煙草專賣行政處罰程序規定,確保行政執法程序得當,案件制作規范合法。四是突出打假破網,加大市場監管。堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”工作方針,深入案件經營,力求案件做大做精,同時嚴格大戶監管,認真落實黑、灰名單動態管理,嚴防真煙異常流動。五是強化隊伍建設,暢通技能通道。堅持專賣隊伍“周學、月訓、季考”教育培訓模式,打牢基礎,補強弱項,力爭出成績,加大專賣技能評聘和專業崗位設置,充分調動專賣管理人員積極性、主動性和創造性。六是加大許可管理,提升服務效能。適時調整并有效利用煙草制品零售點合理布局規定,進一步細化行政許可準入與退出標準,同時嚴格按照政務服務“一網通辦”要求,堅持“五日許可”與即時辦理相結合,有效提升政務服務效能。七是強化專賣創新,加強內務管理。加快“數據專賣+精準監管”信息系統建立和完善,通過數據賦能,實現煙草專賣管理由“汗水型”向“智慧型”轉變,同時提升罰沒卷煙、專賣報表等內務管理水平,確保專賣管理各項工作向高質量發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察