從2011年脫下軍裝成為一名煙草專賣稽查員起,80后的河南省靈寶市煙草專賣局第一市場監管稽查中隊稽查員王洋,10余年如一日潛心鉆研稽查業務,憑超強的記憶能力和無私奉獻的敬業精神,練就了一身有問必答、問而不倒、答且準確的過硬本領,被同事親切地稱為市場監管“活地圖”。2022年1月,被授予2020-2021年度河南煙草商業“十佳優秀稽查員”。
苦練本領壯身腰
初當專賣稽查人員,王洋深知單憑一不怕苦二不怕死和身體倍棒狀態極好是不行也靠不住的,那樣只會讓同事和當事人感覺到自己只是一個把門跑腿看人的配角。
為了不當配角,王洋暗下決心,他要苦練本領壯身腰,爭當稽查隊伍中一名熟悉法律條文、市域人文地理環境和當事人違法犯罪前科線索的“活地圖”。
告別了軍營,彼時的他深知自己學歷水平不高,要想成為一名合格的執法人員,當務之急就是要夯實業務知識。
在入職后的半年里,《煙草政策法規匯編》成為他的案頭書,《煙草專賣行政許可實務》被他從薄翻到厚,又從厚變成薄,學習筆記記了好幾本,并學習觸覺延伸至刑法、刑事訴訟法等法律法規,因煙草法律條文爛熟于心,王洋一次性考取了煙草專賣管理師中級職稱。
在隨后的工作中,隨著煙草法規和國家刑法、民法典等修訂、頒布,王洋總是第一時間學習,快速熟記于心。工作之余,他還反復查看靈寶市行政區域地圖,對煙草專賣法頒布以來靈寶區域查處的卷煙違法犯罪案件認真檢索,全面掌握了案發區域和涉案人員有關情況,一旦遇到與新發案相關的地名、人名或者打擊處理條款,他總是不加思索而且準確無誤地隨口就報出有關信息,為打擊處理涉煙案件提供了積極幫助。
“王洋的頭腦就好比一幅地圖,涉煙法律條文羅列地清清楚楚,而且能快速準確地進行檢索,有啥問題不懂,問他準沒錯”提起自己的搭檔,同事小郭毫不掩飾地夸獎起來。
原來,在一次市場檢查中,小郭發現轄區某便利店法人因意外去世,商店由其女兒代為經營,由于人證不符,該如何處置這種情況,讓剛參加工作的他犯了難。“洋哥,這情況怎么處理啊”“若該戶采用家庭經營形式,在負責人死亡后,家庭成員應當提出變更申請,變更負責人姓名。”王洋及時“丟”過來一句法規條文,幫小郭解了疑惑。
人前一分鐘,背后十年功。勤學習、深思考、善總結,是王洋在工作和學習中總結出的“三字經”。勤于學習,不斷充實知識;深于思考,尋得破解之方;善于總結,進而指導實踐。
躬身實踐破大案
王洋知道,“活地圖”只是辦案的輔助手段,而真正能夠在案件偵破方面發揮事半功倍作用,才是他的目標和追求,否則,就會給人花拳繡腿、光說不練的感覺。
2020年10月,靈寶市局查獲晉某擅自收購煙葉一案,由于此案涉及人員多、情況復雜、辦案難度加大,經科室抽調王洋承擔起該案件取證和詢問工作。盡管難度大、挑戰大,但王洋毫無抱怨地欣然接受了任務。接案后,他通過查閱資料,并通過大腦記憶中的涉案人員畫像論證對比,提出了從小往大、由表及里、深挖細查、各個擊破的處理方案,最終獲得了同事肯定,為該案順利辦理奠定了思想及理論基礎。查辦結果正如王洋所料,從最初的幾百公斤案值擴大至數十噸,涉案人員由案發時的1人到偵破后的數十人,涉案區域由靈寶一市擴大至數省。
隨著涉煙違法行為日益隱蔽化,王洋直言案件偵破難度日益加大。在辦案時為防止身份被暴露,他經常會采取各種方式喬裝打扮,利用一切機會去接近不法分子,獲取信息。
2020年9月,王某在轄區非法收購卷煙,王洋得到線索后,為了不打草驚蛇,他騎著電動車,冒雨跟蹤煙販車輛數天。后又化妝成一名小販,在王某經常出入地點蹲點守候。功夫不負有心人,王洋終于摸清了王某的行動軌跡。待時機成熟后,王洋果斷下達收網命令,帶領中隊稽查人員迅速出擊,在城區新華東路成功攔截王某收購卷煙的車輛,后又在其倉庫共查獲違法卷煙1647條、案值10萬余元。
長期堅守在打假打私一線,王洋總結出“觀眼神、細檢查、靠數據、重研判”的案件偵破工作法。憑借這十二字訣,王洋成功參與破獲多起要案。
“有假煙必有網絡,有網絡必有大案。”在某次例行檢查時,王洋發現轄區一居民利用網絡渠道購買假煙,較大的金額、隱蔽的寄遞手段讓王洋覺得此案不可小視。為獲得上線信息,他多次接觸購買方,并及時將線索反饋給上級部門,通過與公安部門深挖細查,成功破獲了一個完整的網絡銷售鏈條,最終該案刑事拘留3人、逮捕2人,案值高達130萬元。此案的偵破,讓王洋獲得了一片贊許。面對榮譽,他卻淡淡地說“功勞是大家的,榮譽屬于這個集體”。
作為一名老稽查,在案件偵破方面王洋積累了豐富的實戰經驗,發揮出了“活地圖”的權威作用,贏得全省煙草專賣系統十佳稽查員當屬實至名歸。
獲得榮譽后的王洋,沒有躺在過往功勞薄上沾沾自喜,相反,他卻以此為動力,將金葉衛士的錚錚誓言銘記于心,用實際行動踐行初心和使命,于平凡中書寫了無悔擔當,闊步前行和奔波在金城大地上。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察